一、学校发展背景

（一）、学校概况

新密市特殊教育学校创建于1990年6月(原名密县聋哑学校)，位于新密市青屏办事处育才街与青峰路交叉口东北角。占地学校占地11000㎡，建筑面积7876㎡，绿化面积1000㎡，2015年10月建成塑胶操场，配备有康复室、多媒体教室、计算机教室、感统训练室、语训室、听训室、测听室、音乐治疗室、律动教室、图书室、阅览室、美术室、劳动技能等专业教室，学校现有14个教学班（含听障班1个，培智班13个），178名在校学生和80名送教上门学生。56名教职工，其中专科以上学历52人，特殊教育专业院校毕业23人；学科教师33人，生活辅导教师 9人，后勤服务人员3人，校级领导5人，中层领导4人。

（二）、办学优势

1.学校办学特色初显。在各级主管部门指导下，近年来学校形成了学校多管齐下、家庭紧密配合、社会通力合作，有效促进学生学习、生活、生存能力的提升，逐渐形成了一至三年级生活自理教育、四至六年级生活技能教育、七至九年级社会生存教育的教育教学模式。获得了领导和家长、社会的一致好评。

2.学校有一支积极进取的教师队伍。

⑴自1990年6月建校至今三十余年，历经五任校长，每一任都给学校发展起到引领作用，退休教师和一大部分接近退休教师仍奋斗在教育一线，以无私奉献的精神、爱心和教育技能传承着学校文化。

⑵近年来，随着政府对特殊教育的重视及投入，先后入编青年教师十余人，为学校补充了新鲜血液。

⑶学校注重青年教师的培养，通过师徒结对、校本培训、外出学习、课题研究等多种形式，鼓励青年教师在学科教学、课题研究等方面不断探索，培养了青年教师的科研意识，促进了他们专业素养的提升。

3.学校有着一支团结务实的领导班子。

4.良好的历史传承。学校建校三十余载，历经风雨。从老城区低矮潮湿的红瓦房到现在的环境优美布局合理的楼房，从9名教师、27名学生到现在的56名教师、258名学生，从教寝合一打地铺到独立学生宿舍楼，从聋哑学校到特殊教育学校的转变，莫不凝聚着党和政府的关怀、历代特教人的心血与智慧。现代特教人正传承特发扬着特教精神，向着美好的明天再次出发。

4.学校有着良好的外部环境。学校环境优美，社会各界对特殊教育关爱程度越来越高。

5.2016年12月被河南省教育厅命名为首批河南省特殊教育示范校。

（三）、存在的问题

1.学校教改科研意识一般。虽然部分青年教师参加了郑州市立项课题的研究，但对于课题的研究仅仅局限于象非常严重，这在很大程度上影响了学生的全面发展。

3.学科带头人缺乏。学校中郑州市级的学科带头人、骨干教师少，尽管近年来在极力争取下有一定倾斜，数量在增加，但对于整体而言尚嫌不足且骨干的管理与考核尚不完善，不能有效发挥引领作用，因此在一定程度上制约了青年教师的成长速度。  

4.学生整体素质不高。我校是一所培智学校（目前看聋班学生越来越少，培智教育将成为我们的主要教育对象），近年来学生的残疾程度越来越重，且多重障碍的越来越多，给学校的教育教学和教学管理增加了难度。

5.学校硬件设施不完备，不能满足现代特殊教育的发展。进一步发展劳动技能、学前特殊教育和职业教育，内部设施还不够完善。

6.师资力量严重不足。学校现有在校学生256名，在编教职工56名，实际师生比为1:4.6。根据《残疾人教育条例》1:3师生比要求，学校需要编制教师数为85人。至2025年底我校退休人数为14人。

二、学校发展整体思路

（一）、办学理念及办学宗旨解读

1.办学理念：以人为本、求真务实、和谐发展，共同成长。

解读：“以人为本”即学校所有活动都要本着尊重差异，满足需要，让每个学生、每个教师获得最大的发展的理念，无论是德育工作还是教学工作、后勤工作等，各部门、各条线要形成共识。“求真务实”即既有学校各块工作扎扎实实开展，同时也是对“千教万教教人求真、千学万学学做真人”的特教特色解读。或者讲就是对于我们的教师、学生的教育远景的展望。“和谐发展”、“共同成长”就是打造一种和谐的人际关系，包括师生、师师、生生、管理服务层与教师、学生乃至于学校与社会的和谐有序的关系，在这种关系下师生学校得以同步发展。 

2.办学宗旨：为教师专业成长搭台、为学生终身发展奠基、为师生幸福生活奠基、办人民满意教育。

解读：回归生命本源来讲幸福是第一要义。教师这一职业幸福指数提升不仅仅在于物质本身，更在于专业成长与认可度的提升。因此学校教育的基础就在于教师本身的提升，而为教师成长搭台也就成为第一要务。让教师真正认识到“自己要成为学生人生中的一个贵人”进而以将教育职业观转变为事业观、使命感，服务于每个学生，为每个学生健康成长、回归社会做出奉献。简单理解就是：教师幸福、学生快乐、家长认可、社会满意。

（二）、四风一训

校    训：爱岗敬业、崇德明礼、关注细节、用心改变

领导作风：廉洁勤政、率先垂范、团结协作、实事求是

校    风：团结、和谐、博爱、务实

教    风：细心发现、爱心呵护、精心培育、耐心收获

学    风：点滴做起、勤学善思、持之以恒、学以致用

（三）、核心要素“12345”

一个核心：落实特教条例，打造特教名师，提升特教水平,服务幸福新密

两个目标：

1.全面提升教育水平，让每个孩子接受公平优质教育。

2.培养一流师资队伍，让每位教师专业发展成为名师、讲师。

三项措施：

学校提升、家长配合、政府支持

四条主线：

1.科学优化管理

2.丰富校园文化

3.改革课堂教学

4.强化素质提升

五项工程：

1.文化涵养工程

2.名师培养工程

3.资源优化工程

4.校本课程工程

5.专业评估工程

三、学校发展总体目标

1.学校内部管理精细化。从物的管理到人的管理，做到各尽其能、各司其职。逐渐完善学校制度建设，努力实现制度约束人，制度促进人，制度造就人的新局面。

2.学校育人环境优化。营造一个整洁文明又显露学校个性的育人环境。利用现代信息技术，建设有家长、教师、学生共同参与的校园网络环境，让网络成为育人的新平台。同时为特殊教育资源建设铺平路子。

3.师资队伍建设强化。通过专家引领、同伴互助、内创外学等形式，逐渐摸索一套符合本校校情的师训方案，锻造一支具有敬业精神和现代教育理念、业务过硬的师资队伍。

4.课程课堂改革深化。通过开展富有成效的校本培训，在校园内形成学习新课程、实践新课程、反思新课程的良好氛围，让在职的每一位教师接受并内化外行新课程理念。

5.课题研究常态化。课题研究立足于现在并展望与未来，结合学校现在所开展的教育教学实际并大胆探索未来的前景，例如送教上门——随班就读——资源建设等等，并通过课题研究促进学校新一轮的跨越式发展。

6.办学渠道拓展化。结合实际将学前教育和职业教育纳入我校教育，学校组建学前班和职业教育班。

7.办学条件优质化。利用现有资源逐年投入，力争在五年内完成学校各项设施文化建设，形成与制度文化的完美结合，让更多的学生能享受优质教育，打造师生成长的乐园。

8.工会组织规范化。以党的十九大的重要精神统领工会工作全局，按照中国工会的要求，对照学校的办学理念和办学目标，围绕中心，服务大局，与时俱进，全面履行工会各项职能。规范教代会制度，深化校务公开，加强民主管理，调动教职工参与学校发展的积极性和主动性，教职工活动丰富多彩。积极为教职工谋福利，切实为教职工办好实事。加强工会组织的自身建设，努力开创工会工作的新局面，为创建精神文明建设单位和构建和谐校园而做出积极的努力。

9.安全建设法制化。打造安全校园，为师生创建安全育人环境。加强法制建设推动安全建设。无安全事故发生。

总之，五年内完成一所“科学规范、环境优雅、师生幸福、人民满意”的特殊教育中原名校。

四、具体发展目标

（一）、学校管理目标

1.加强“四风”建设。确定“爱岗敬业、崇德明礼、关注细节、用心改变”为校训，“团结、和谐、博爱、务实”为校风，“细心发现、爱心呵护、精心培育、耐心收获”为教风，“点滴做起、勤学善思、持之以恒、学以致用”为学风，让教师、学生都有自己明确的目标。学校整体活动围绕三风开展，打造优质校园、优质教育。

2.完善制度建设。各块各线围绕办学目标针对漏洞查找与补充、完善制度建设，实现刚性制度和柔性执行的完美结合，实现民主管理、科学统筹，进而实现各司其职、各负其责的新型学校管理制度，实现学校决策的科学化、民主化，为打造和谐校园提供保障。

3.科学管理，有效落实。在制度完善及执行过程中各块做到分工不分家，以解决问题促发展为第一要务，团结协作不推诿不扯皮。

4.阶段性目标：

⑴第一年（2020——2021）

①确立办学理念、办学目标及三风一训。

②完善制度建设，创设校园育人文化环境。

③完善教师成长的发展规划，鼓励教师在专业和个性发展上自创特色。

⑵第二年（2021——2022）

明确学校发展目标，提炼团队精神。

⑶第三年（2022——2023）

①构建书香校园，打造学习团队。

②凝聚团队文化，构建和谐校园。

⑷第四年（2023——2024）

①打造一流教师队伍，实现一流师资资源

②完善家、校、社区教育网络

⑸第五年（2014-——2025）

目标：收官之年，各项指标合格率98%

⑹五年预期：

①学校实现自主化运行。

②干部队伍有效衔接。

③学校成为中原名校。

（二）、育人环境构建目标

1.打造彰显学校个性的校园环境文化

⑴外部文化建设。结合学校建筑，根据特色及使用特点将教学楼、寝楼、综合楼有效布局并合理落实文化建设，并针对各楼进一步细化设计命名，做到彰显特色。

⑵创设温馨、有效的室内文化。学校将在广泛讨论及征求意见的基础上对个教学班、各功能室进一步升级改造，使其成为学生生活和学习提高的场所，使其真正实现环境育人。

⑶与生活紧密结合，创设绿色校园。

①进一步规划校园小花园布局，使学校春有花，夏有阴、秋有果、冬有绿。并做到最大面积的绿化、美化。

②结合班级实际，落实班级绿化教建设，让学生能够从中学会保护绿色、珍爱生命。

④加强劳动技能课建设，让学生在活动中学习本领，增强知识和技能，为其回归社会自主生活奠基。

2.以网络载体为平台，实现家校沟通无障碍；以网络媒体为平台，落实对外宣传有实效。

3.阶段性目标：

⑴第一年（2020——2021）

①完善班级文化建设。创设温馨、有效的室内文化

②落实学校安全措施整改。

⑵第二年（2021——2022）

①完善外部文化建设。

②构建家校网络

⑶第三年（2022——2023）

1.进一步完善校园文化建设

2.有效利用环境育人、文化育人。

第四年（2023——2024）

年度目标：

1.结合主题实现创新。

2.实现绿化、美化、高雅大气校园文化无死角全覆盖。

第五年（2014-——2025）

目标：验收

五年预期：

实现地区一流的特色育人环境。

（三）、德育工作目标

1.培养一支敬业奉献、有办法、有思路、有效率的班主任队伍。   2.加强学生的行为培养，使学生养成良好的行为习惯。

3.强化德育工作的主体化、系列化，在现有基础上以主题活动为平台，加强班级沟通、家校合作，为学生健康成长搭建舞台。

4.强化学生的自律、自强、自立意识，帮助学生树立远大的志向。

阶段性目标：

第一年（2020——2021）

年度目标：

1.理顺德育管理运行机制，规范德育常规管理。

2.制定班主任培训计划，提高班主任工作艺术和班级管理能力。

第二年（2021——2022）

年度目标：

1.营造氛围，深入研究，初显成效。

2.进一步发挥家长学校的功能

第三年（2022——2023）

年度目标：

1.营造全员德育，初步实现学生自主管理（可试点）

2.完善社区、学校、家庭三位一体的教育网络

第四年（2023——2024）

年度目标：

总结经验补充完善

第五年（2014-——2025）

目标：形成特色

五年预期：

1.实现家校结合，家庭、社区对学校教育的有效补充。

2.教师全员育人。

3.学校力争地区德育先进单位。

（四）、教师专业化发展目标

1.打造读书型校园，在校内逐渐形成爱读书、善思考、勤总结的教师群体，让学习伴随教师日常的教学生活。

2.塑造良好师德形象。打造一支学生喜欢、家长认可、社会满意的具有坚定的理想信念、高尚的道德情操、扎实的知识和仁爱之心的教师团队。

3.提升教学能力。培养一支有团队协作意识、现代技术应用能力、课程开发意识和科研能力的教师队伍。

4.提升专业技能。结合学校教师现状力争五年内使教师学有专长、教有特色，成为新密特殊教育资源中心的种子选手，为随班就读和回归主流奠基。

5.建立多元的教师发展性评价制度及教师发展奖励制度。加大对教研组的考核奖励力度，以此促进教师团队的共同成长。进一步完善骨干教师的评选及考核机制。

6.实施“名师工程”。争取五年内培养打造学校骨干60%，新密市骨干教师率到40%，郑州市15%，河南省特殊教育骨干10%，有效支撑学校专业发展。

阶段性目标：

第一年（2020——2021）

年度目标：

1.建立教师专业化发展的评价机制。

2.完善发展规划和教师成长档案。

3.搭建教师发展平台。

第二年（2021——2022）

年度目标：

1.结合现状评估开展教学工作现状调研，明确教师专业发展方向。

2.开展教师读书活动，提升教师专业及人文素养

第三年（2022——2023）

年度目标：

1.以评估及改进为原点，以课堂教学为主线重新评估、改进。

2.进一步深化落实校本培训，形成教师专业发展良好环境。

第四年（2023——2024）

年度目标：

1.总结完善补充

2.多方位搭建教师展示平台。

第五年（2014-——2025）

目标：

验收“名师工程”效果，形成特色教师培养机制。

五年预期：

1.教师能力提升。有效支撑资源中心建设。

2.各项指标完成并有所突破。

（五）、课程改革及教育科研目标

1.结合学校课堂教学实际情况以及各级文件指导精神，在开全课程、开足课时的基础上进一步完善校本教材。

2.以课程改革为抓手。努力探索一人一案、分层目标、教学内容、教学策略、教学管理和教学评价，以解决目前教学中存在的问题，并总结探索出适合培智学校课堂教学的新模式。

3.教育科研以课题研究为突破口并注重过程管理。通过研究师师生全部的一长足发展，从而为学校发展奠基。

4.进一步形成并完善特殊教育质量评估体系，树立质量意识，以提高我校教育教学质量。

阶段性目标：

第一年（2020——2021）

年度目标：

1.强化常规，营造民主和谐的课堂教学氛围。

2.结合一人一案实现分层教学。

3.完善学校大课题研究，落实研究任务。

第二年（2021——2022）

年度目标：

1.以课程、课堂改革为核心，完善课堂教学评估机制。

2.以校本研修为抓手，实施校本教研，初步编写校本教材。

3.初步形成课堂特色文化。（包括送教上门、康复教育及即将实施的随班就读培训等）

第三年（2022——2023）

年度目标：

1.以校本研修为抓手，做好学生学习研究，初步形成自主学习氛围（有难度、可试点）。

2.初步形成课堂教学评估。

第四年（2023——2024）

年度目标：

1.总结完善特色课堂教学经验。

2.形成完善的特殊教育质量体系。

3.编撰成集特色校本教材。

第五年（2014-——2025）

目标：

1.形成特色。

2.三级课题研究网络完美形成。

（六）、学生素质发展目标

1.以“会生活、会学习、会思考、会做人、会做事”为目标，从以下几方面完善。

⑴培养学生良好的学习习惯，让学生会听讲、会思考、会交流、能展示。

⑵结合学生实际情况培养学生良好文明习惯和生活习惯，做到交往有序、言谈文明，衣着整洁。

⑶提高学生的日常生活能力，以评估、展示为载体，让学生敢于参与、大胆展示，为其将来自立生活、适应社会、回归主流打下坚实的基础。

⑷注重学生身心的健康发展，使学生既有良好的心态又有健康的体魄。

2.主要措施：

⑴课堂教学督导与评估

⑵教育教学质量评估体系。

⑶常规德育工作及主题教育落实。

⑷特色发展落实。

（七）、办学特色建设目标

以现有社团组织为基础，进一步落实全体教师及学生参与的全面化、特长化，实现国家课程全面育人、校本课程特色育人。提高师生学校工作、学习、生活幸福指数，有特色教师支撑特色学生成长，有教师的特色成长支撑学校特色发展。

（八）、后勤及安全目标

1.落实服务师生、服务教学的指导原则。

2.继续抓好校产管理与维护工作，提升后勤工作的档次。

3.加强校舍及教学设施设备的安全管理力度，制定并完善学校的财物管理制度。

4.建立“校园财产维修、增添申报制度”，努力做到“及时、到位”。

5.每年层层签订安全责任书，进一步规范学校的门卫、保安，无重大事故发生。

6.各项收费规范，无乱收费投诉。

7.加强财务管理，坚持财务公开制度。

五、工作措施

（一）、打造安全稳定校园

1.安全工作常抓不懈。

2.充分利用教职工大会这个平台，切实保证全体教职员工的建议权、知情权，大到“三重一大”，小到制度落实，体现出民主管理、有序落实，充分发挥教职工的主人翁意识。

3.充分发挥教代会的上通下达作用，强化工会“娘家人”作用。

（二）、打造学习型校园

1.充分体现学校教师成长导向及骨干的引领作用。

2.以“外学内创”为平台，是教师不断地走出去或者请进来，不断地更新理念。

3.搭建舞台。以课堂教学和教科研为抓手，为老师提供展示平台。

4.职业规划。引领教师做好职业规划，明确努力方向。

6.摆好位置。做好人才培养，把合适的人放在合适的位置上，使其真正发挥特长、发挥作用。

（三）、打造全员德育校园

1.在落实常规工作的基础上进一步加强班主任队伍建设。以主题沙龙、论坛和主题班会评比为手段，培养一支善于学习、自我提升的班主任队伍，有效开展班级管理，实现学校整体发展。

2.在班主任队伍建设基础上进一步强化全体教师的德育意识，营造德育文化，形成“德育为首、文化立校、人人参与”的德育分为。

3.有效落实学校、家庭、社会三位一体的的与网络。

（四）、打造服务节约型校园

1.严格落实各项常规服务。

2.做到管好家，成为好管家。

（五）、打造人工智能化校园

1.在现有基础上加大信息化基础设施和装备的投入与购置。

2.建立教育资源共享系统，加强校园网建设，加强资源库建设，

3.提高师生的信息化素养和能力，在提升教师的信息技术应用能力基础上，创造学生探究学习和协作学习的信息化环境。

六、保障措施

1.统一思想，提高认识。学校“全教会”审议通过方案，全体教职员工知晓方案，明确目标。

2.学校成立《规划》领导小组，校长周军卫同志为组长，全体班子成员及涵盖各年级、各教研组成员负责制定、审议、实施、评估等各个环节。

3.管理文化建设。加强班子建设、教代会及工会组织建设，使“率先垂范、廉洁勤政、团结协作、实事求是”成为一种管理文化。

4.建立健全各项规章制度，实施民主办学，依靠工会、教代会和一定的教师的奖励机制调动教师的积极性和主动性。

5.争取上级级部门的支持，加大资金投入，保障教师培训、科研、课程改革及特色建设等各项工作的顺利开展。为教师有效使用教育设施设备，推进教育改革创造条件。

6.健全审议与评估制度，《规划》落实过程中要定期审议、评估，及时纠偏。