各乡镇、办事处中心学校，局属各学校，局属各二级机构，局机关各科室：

现将《新密市教育局2022年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                            2022年2月11日        

新密市教育局2022年工作要点

2022年新密教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，凝心聚力、砥砺前行，推进教育治理体系和治理能力现代化，为实施十四五教育规划开好新局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚力党建引领，全面加强党的领导

1.推动党的重大决策落地落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定执行中央、省委、郑州市委及新密市委关于教育工作的决策部署和要求，确保重大改革举措落地落实、见行见效。适时推动中小学党组织领导的校长负责制意见的贯彻实施。继续抓好教育帮扶、乡村教育振兴和工会、共青团、妇联等工作。

2.强化宣传思想和意识形态工作。持续巩固拓展党史学习教育成果，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂。完善领导干部带头学习和“第一议题”制度，建立健全及时跟进学习机制。全面贯彻落实意识形态工作责任制，完善综合研判、应急处置、责任追究等机制。加强舆情监管，加大教育宣传力度。组织开展迎接、学习、宣传党的二十大精神专项行动，开展“学习好思想，做好接班人”“青春使命”等主题教育活动，引导广大青少年学生始终凝聚和团结在党的旗帜下。持续开展全市教育系统“两创两争”活动，引导文明校园积极承担社会责任、发挥示范作用。

3.加强基层党建工作。完善党支部书记“联述联评联考”制度，强化基层党组织书记党建第一责任人职责，扎实推进党支部规范化标准化建设。依托支部主阵地、红色教育基地、专家专题讲座等，持续组织实施校级干部、党务干部的政治能力、业务知识提升培训。继续推进“双推双评三全程”，落实“双培养”机制，提高党员发展质量。以优秀年轻干部、名优骨干教师为重点，做好干部和人才的培育、选拔、管理和使用工作。扎实开展主题党日活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面提升基层组织的党建水平。

4.深入推进党风廉政建设。紧紧围绕中央、省、市关于加强党风廉政建设的总体部署，严格履行全面从严治党主体责任建设的总体部署，严格履行全面从严治党主体责任，层层压实管党治校清单，落实主体责任。深入推进党风廉政长效机制建设，强化警示教育，深化以案促改，加强党员干部婚丧嫁娶报备、中央八项规定精神落实、工作作风、午间禁酒等工作的监督。深入推进教育系统清廉学校建设，开展治理教育乱收费专项检查活动，着力培育崇廉尚廉的文化氛围。规范清理局机关基层检查、考核评比等工作，坚决破除形式主义、官僚主义。

5.扎实开展教育系统“能力作风建设年”活动。聚焦“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动全市教育系统党员干部理念大转变、能力大提升、作风大改进、效能大加强，努力营造干事创业、风清气正的教育环境。

二、坚持立德树人，全面提升育人水平

6.统筹推进中小学一体化德育体系建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观、中华优秀传统文化，加强养成教育，全面落实《中小学德育工作指南》。开齐开好思想政治课，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，推动各类课程和思政课程同向同行。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中小学综合实践活动指导纲要》，强化红色教育实践、社会活动实践、研学实践教育、传统文化教育，继续开展“书香校园、书香班级”“经典诵读”等评选活动。加强中小学班主任、心理健康教育教师等德育骨干队伍建设，完善中小学德育保障体系。推动《中华人民共和国家庭教育促进法》落地落实，进一步增强家庭教育指导的针对性和有效性，加快构建学校、家庭和社会“三位一体”的德育体系。

7.切实加强教育教学内涵管理。严格执行国家新课程方案,开齐开足必修课程和限定选修课程。落实《国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划实施方案》，提升普通话普及程度和质量。坚持向管理要效益，围绕提高课堂效率抓实抓细常规管理工作，推进“道德课堂”优秀教学成果推广应用示范区建设。进一步加强和改进教育科学研究，推进自主参与式教研活动，构建城乡联动教研共同体，促进“以学定教”的理念落地落实。指导学校健全教学管理规程，切实抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等方面的管理工作。加强和改进中小学科学教学，开展丰富、多元、优质、创新的科学实践课程，举办第二十一届新密市青少年科技创新大赛、2022年科学素质大赛，注重对学生动手实践能力的培养。

8.充分发挥体育美育和劳动教育综合育人功能。贯彻落实中办、国办关于加强和改进体育、美育工作的意见，构建“教会、勤练、常赛常展”的体育美育工作机制。以全国青少年校园足球试点县和特色学校建设为牵引，提升中小学“每天一小时校园体育活动”质量，让每一名学生至少掌握两项运动技能；完善艺术教育保障体系，开展中小学生合唱展演、校园文化艺术节、新年音乐会等校园艺术活动，引导每一位学生形成1-2项艺术特长和爱好。深化学生健康体检和近视防控工作，加强学生卫生健康、心理健康教育，促进学生健康成长。指导学校结合校情建立劳动教育的课程体系和教学体系，因地制宜推进劳动教育。

三、深化综合改革，持续优化教育生态

9.持续推进“双减”工作落实。立足“校内提升”和“校外减负”两个措施，健全协调联动机制，压实各级各部门责任，加快推进“双减”工作落地见效。持续提高学校作业管理水平、课后服务水平和课堂教学质量，进一步规范教育教学秩序，建强守牢学校主阵地。持续抓好学科类培训机构培训行为规范、隐形变异行为打击、收费管理、广告治理、风险预警控制等常态化管理，不断提高治理的实效性。

10.深化招生和评价制度改革。研究高考综合改革政策，围绕“走班教学”这一高中教学新特点，完善招生政策及办学条件，确保改革顺利启动。深入落实“公民同招”政策，严格规范民办学校招生工作。严密组织中招、高招等招生考试工作。深入推进党委政府教育工作、学校、教师、学生、用人等评价改革“五位一体”纵深发展，彻底扭转不科学的教育评价导向。

11.改革干部人事制度。推进校长职级制改革，逐步建立和完善校长选聘、职级管理、考核评价和交流任职制度，全面提高中小学校长队伍专业化水平。全面启动我市义务教育阶段“县管校聘”管理改革，完善人事管理制度，落实动态管理，激活教师活力。深化校长、教师交流轮岗制度，优化教师资源配置，推动基础教育公平发展和质量提升。全面推进教师人事档案专项审核，提高档案管理水平。

12.推进民办义务教育规范发展。深入贯彻落实中办、国办《关于规范民办义务教育发展的意见》，紧紧围绕“严格控制增量，逐步消化存量”总目标，依法依规，平稳有序推进民办义务教育专项规范工作。2022年8月底前，民办义务教育在校生占比要达到国家及省定标准，并按照时间节点完成规范任务。

13.持续提升学校依法治教水平。完善民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制。推动学校章程建设，加快完善我市中小学现代学校制度建设，健全各项工作规章制度和工作流程。深入学习贯彻《中小学教育惩戒规则（试行）》等教育法律法规，健全教师、学生申诉制度，完善师生权益保障机制。抓好普法宣传，落实法治校长制度，完善重大行政决策合法性审查制度，提升学校依法治校能力。

14.强化教育督导工作。落实郑州市教育督导体制机制改革要求，做好中小学责任督学的换届选聘和培训工作，建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”督导新体系，监督指导各级各类学校规范办学行为，全面提高教育质量。扎实做好县级政府履行教育职责评价等迎检工作，借助上级督政力量，提升涉教部门教育履职绩效，提高我市公共教育服务能力和水平。聚焦“双减”，扎实开展专项督导检查，摸准教育领域存在的真实问题，为改进教育教学、管理、决策提供依据和支撑。精准实施重点、中心工作督查，确保完成市委、市政府下达的各项工作责任目标。

四、突出质量主题，推动教育优质发展

15.推进学前教育优质普惠发展。制定《关于进一步做好普惠性民办幼儿园认定和管理意见》，突出公办园、普惠园地位，充分利用国债资金建设公办幼儿园，提升公办园在园幼儿占比和普惠性学位覆盖率。落实好公办园生均公用经费标准和普惠性幼儿园补助政策，借助河南省县域普及普惠督导评估和郑州市幼儿园等级评估，促进幼儿园上水平、创特色。遵循幼儿身心发展规律，注重保教结合，坚决克服和纠正“小学化”倾向，科学做好幼小衔接，引导学前教育普惠、健康、规范发展。

16.提升义务教育优质均衡发展水平。对标对表义务教育优质均衡县创建工作标准要求，开展摸底排查，提早做好查漏补缺。调研实验小学教育集团运行状况，积极探索义务教育阶段集团化办学机制和运行模式。持续实施“新优质初中”计划，创建和培育郑州市“新优质初中”16所，结成“优质初中发展共同体”8个，全市公办优质初中覆盖面达到50%以上。持续推进义务教育阶段学校大班额消除及巩固工作。持续抓好控辍保学和进城务工人员子女入学安置工作。严格落实残疾儿童医教结合、随班就读和送教上门等政策，确保“一人一案”。

17.推动普通高中特色多样化发展。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，积极应对高考制度改革，组织高中学校积极探索形成与之相适应的新课程改革和高考综合改革的教育教学管理运行机制。深入开展新课程、新教材培训，促进高中学科教师整体专业水平提升。严格落实教育部《普通高中学校办学质量评价指南》，进一步完善普通高中教育教学管理督查方案和评价细则，强化教育教学常规管理，激发学生内动力，促进2022年高考成绩实现新突破。持续推进普通高中多样化特色发展。

18.推进职业教育产教融合发展。进一步全面推进“中等职业学校标准化建设工程”，切实改善职业学校办学条件。完善招生制度，拓宽生源渠道，逐步提高生源质量。增扩校企合作的专业规模数量，促进学生专业能力和职业素养提升。强化专业教师技能培训，促进“双师型”教师专业化发展。围绕乡村振兴、学习型城市建设，开展适合不同群体的教育培训活动，全面提高居民素质。推进标准化社区学校建设，争创镇级、村级标准化社区学校4-9所，进一步提升社区教育服务能力和水平。

五、优化资源供给，强力推进学校建设

19.持续推进中小学幼儿园建设。加快推进苟堂实验幼儿园、来集郭岗润苗幼儿园、新华路幼儿园和开阳路幼儿园建设，力争2022年秋季开学投入使用。持续推进东大街初中、长乐路初中和开阳路小学3个PPP项目和曲梁镇风尚街小学、新密市报恩街学校、大鸿路小学建设，力争曲梁镇风尚街小学、新密市报恩街学校年底前投入使用，增加学位2880个。推动郑州市第八高中和市智慧教育园区建设，化解高中大班额问题。

20.加大服务乡村振兴项目建设力度。继续实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程及义务教育学校校舍维修长效机制项目建设，进一步改善农村学校和城乡薄弱学校办学条件。加快大隗镇孙沟小学等9所农村学校141套教师周转宿舍改建和农村学校厕所达标建设，进一步改善农村教师住宿条件。

21.加快“互联网+教育”建设步伐。推进教育新型基础设施建设，深入实施教育信息化2.0行动计划，加快教育专网和数字校园建设，升级改造校园网，深化“三个课堂”建设和应用，深入开展智慧校园创建、“一师一优课、一课一名师”、信息技术与课程融合优质课评选活动，创新教学、评价、研训和管理等应用，促进信息技术与教育教学深度融合。

六、夯实师德建设，锻造新型教师队伍

22.强化师德师风建设。持续深入开展师德师风主题教育活动，继续举行最美教师、师德先进个人评选活动和实施师德师风先进校创建活动。加强宣传教育和警示教育，开展在职教师有偿补课专项治理活动，严格师德考核，加大违反教师职业道德规范查处力度，促进师德师风持续提升。

23.严格教师编配管理。进一步健全中小学教职工编制核定和配备制度，结合编制、人社、财政等部门做好新教师招录工作，优化教师队伍结构。深化中小学教师职称评聘制度改革，加大对一线骨干教师倾斜力度，畅顺农村中小学教师职称评聘“绿色通道”，提升农村中小学教师的获得感。严格落实教师待遇，保障教师依法有效行使教育惩戒权，减轻教师过重教学负担，营造尊师重教氛围。做好教师资格认定和入编教师的定期注册工作，把好教师“入口关”。

24.持续促进教师专业成长。实施中小学教师继续教育岗位培训工程、名师骨干教师及中学学科教师专项提升工程和中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0培训，促进教师专业成长。实施“梯级名师培养工程”提质行动，评选新密市第七届名师50名、第四届教育名家5名、中小学骨干教师300名，成立第四届名师工作室7个、乡村首席教师工作室48个。

七、强化服务保障，营造良好发展环境

25.优化“两项服务”。改进小学课后托管服务，丰富课后活动内容，提升课后服务质量。及时核定和足额发放教师课后服务补助，保障参与服务教职工权益。巩固中小学午餐供餐服务成果，继续扩大服务覆盖范围，加强过程监管，提高服务质量，力争让学生更加满意，让家长更加放心。

26.加强教育经费使用管理。积极筹措教育资金，确保“两个只增不减”落实到位。继续落实经费使用自主权，指导学校使用预算一体化系统，加强经费预算和财政资金绩效管理。规范项目经费管理和使用，保障重点工作经费安排到位。

27.严格落实学生资助政策。督促各学校全面使用全国学生资助管理信息系统和河南省贫困生资助识别系统，准确掌握学生资助数据。精准资助建档立卡贫困家庭学生，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对各学校的监管力度，推进各项资助政策的贯彻落实。进一步加强资助政策宣传，充分发挥资助育人作用，引导激励家庭经济困难学生自立自强、发奋学习。

28.坚持不懈抓好疫情常态化防控工作。深入贯彻落实上级党委、政府疫情防控决策部署，健全常态化疫情防控机制，坚持外防输入、内防扩散，持续压实压紧“四方责任”，落实“九个到位”，严格责任闭环、校园闭环、数据闭环管理，坚决切断人与人、物与人之间的传播链。加强宣传教育力度，教育引导广大教职工、学生养成良好的个人卫生习惯，勤洗手、戴口罩、不聚集。落实健康数据管理，坚持师生健康信息打卡，完善数据管理平台。不断完善应急处置机制，提高应对学校公共卫生事件的能力。

29.维护教育系统安全稳定。建立七级安全责任人管理体系，完善安全工作目标责任制。加强以“安全出行”“防火防电防欺凌防危险化学药品”为重点的安全教育，持续推进校园安全领域专项整治三年活动，常态化开展校园安全大检查活动，着力构建平安校园。持续加强学校食品卫生管理，确保学生吃得安全。推进学校双重预防体系建设，实现全市规模以上学校全覆盖。加强师生法制教育，严格落实四包责任制，着力排查化解突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患，确保教育系统不发生越级上访和集体上访等信访稳定问题。