一、基本情况

我市现有各级各类学校323所（不含成人教育学校和校外辅导机构），在校学生161225人（不含城市学院的12000人）。其中幼儿园148所（公办47所，民办101所），在园幼儿31588人；小学128所（公办115所，民办13所），在校学生68875人；初中37所（公办32所，民办5所），在校学生34386人；普通高中7所（公办5所，民办2所），在校学生20978人；中等职业学校1所（公办），在校学生5165人；特殊教育学校1所，在校学生233人；教师进修学校1所。另有高等院校4所（民办），在校学生19376人。

全市现有教职工7722人（含地方编制和自收自支编制）。其中，普通高中1273人，初中2503人，小学3282人，幼儿园198人，职业学校302人。农村学校教师3436人，城市学校教师3924人(含三个办事处）。中专及以下学历的179人，占教师总数的2.3%；专科学历的1594人，占教师总数的20.6%；本科学历的5475人，占教师总数的70.9%；研究生学历474人，占教师总数的6.1%。目前，我市有省级名师32人，省骨干教师有427人（其中高中35人，初中148人，小学198人，幼儿园46人），占专任教师总数的5.53%；郑州市级名师21人，郑州市骨干教师有1117人（其中高中104人，初中317人，小学469人，幼儿园227人），占专任教师总数的16.34%；新密市级教育名家20人，名师350人；新密市级骨干教师2717人（其中高中478人，初中890人，小学1096人，幼儿园253人），占专任教师总数的35.05%。现有郑州市名班主任工作室2个、新密市名班主任工作室5个、新密市级名师工作室7个。

二、近年来工作措施及成效

近年来，围绕我市打造“三区两强一基地”战略部署，教育系统奋发进取，履职尽责，推动教育事业快速健康发展。

（一）彰显教育的公益性和普惠性，不断增强市民群众的幸福感、获得感

去年以来，我市新建、续建学校（幼儿园）12所，新增初中学位900个、小学学位2700个、幼儿园学位1740个，积极承接郑州市第五十九高级中学项目，争取专项债券资金谋划新密市智慧教育园区建设，进一步扩充优质教育资源；实施23个校舍改造项目，新建成教师周转宿舍48套，师生学习和生活环境不断改善；投资6735万元，实施灾后重建项目581个，全市受灾学校设施设备全部恢复甚至超过灾前水平；开展数字校园标杆校和智慧校园示范校创建活动，教育信息化水平有效提升；发放资助金3221万元，资助学生51096人次，有力促进教育公平。

（二）全面改善义务教育薄弱环节，义务教育均衡发展成果得到巩固和提高

招聘教师230人，稳步解决师资总量不足、结构不合理的问题；遴选培育各级名师、骨干教师363人，培训1.7万人次，采取倾斜政策，加大对义务教育阶段小学和初中的土地、资金、专任教师、教育教学设施等的投入，深入实施教师绩效工资、职称评定、城乡交流和校长轮岗交流等管理制度和改革措施，推动城乡之间、区域之间和校际之间义务教育的基本均衡发展。

（三）普通高中教育在稳定外延性发展的同时着重内涵发展

加大普通高中教育经费投入，重视专任教师的配备，深挖教师的潜力，深化各学科教学改革，开展深层次的教学改革研究，按照新时代教育和教学特点及规律教学，教育教学质量不断提高。

（四）在规范和优质发展的基础上完成职业技术教育的初级品牌建设

我市荣获国家级农村职业教育和成人教育示范县，市职教中心经过规范发展的初级阶段和优质发展的中级阶段，被命名为“全国中等职业教育示范学校”，进入品牌化发展的高级阶段，为全市经济社会发展提供了有力的人才、技术和智力支持。

目前，我市教育发展水平总体处于郑州郊县前列：教学设施设备总体接近河南省办学标准，城乡差距逐步减小；基础教育的办学水平、教育教学质量处于郑州县市前两位，并逐步确立体育、美育特色；基本构建起开放融合的现代职业教育体系，打造出一批特色专业；民办教育初步规范，社区教育全省领先。5年来先后荣获国家级农村职业教育和成人教育示范县、全省教育宣传十佳县（市、区）、全省教育宣传先进县（市、区）、全省教育宣传特优县（市、区）、河南省家教工作示范市、河南省民办教育服务与管理先进单位、郑州市中小学德育建设先进单位、郑州市普通高中教学创新先进单位、郑州市普通中小学教学创新先进单位、郑州市青少年校园足球改革试点优秀县（区）、教育系统平安校园建设先进单位等荣誉称号。

三、“十四五”教育发展的目标和基本思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党的教育方针政策，以办好人民满意的美好教育为目标，落实立德树人根本任务，着力促进教育公平，提高教育质量，全面深化教育改革，强化教育保障，大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化，为新密经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。

（二）总体目标

持续扩充优质教育资源，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式，到2025年，基本构建起创新型开放式现代化教育体系，基本满足社会各群体多样化教育需求，教育对经济转型、产业发展和技术创新的引领和服务能力进一步增强。

（三）重点工作

1.深化教育教学改革，全面提高育人质量。推进学校管理制度化、规范化、科学化，持续抓特色学校创建，全面提升办学品位。促进图书馆、博物馆、纪念馆、少年宫、运动场等开放和建设，加强和改进学校德育、体育、美育工作，开展多种形式的劳动教育和劳动实践，加快形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局，促进学生身心健康发展。

2.以农村为重点，扩大学前教育资源。续建、新建一批幼儿园，构建起以公益性、普惠性为主的学前教育公共服务体系。

3.巩固义务教育发展成果，均衡配置教育资源。新建改扩建报恩街学校、大鸿路小学等5所城区中小学，新建产业集聚区部分学校，持续增加学位，消除大班额；全面推进办学条件标准化，实施中心城区和农村学校的提质改造。把“减负”落实到中小学教育全过程，推进新优质初中创建和培育行动，实现区域内义务教育优质均衡发展。

4.实施普通高中提升计划，提升高中办学吸引力。引进郑州市优质高中外迁项目，推进市智慧教育园区建设。围绕“新高考”，深入推进课程课堂改革，逐年提高教学质量。

5.加强职业学校建设，增强职业教育服务社会的能力。健全职业教育经费保障机制，实施改扩建工程，完善实训设施。大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”，提升办学实力。建立健全社区教育网络，推进终身教育，发展老年教育。

6.德能并重，着力加强教师队伍建设。强化师德考评，完善教师培养培训机制、模式和课程，加强教研队伍建设，提升教师培训的针对性和实效性，培养造就教学名师和本土教育家。继续加大中小学教师补充力度，大力开展城乡和乡村教师交流，深化教师“县管校聘”管理体制改革，化解教师结构不合理的现象，构建更具活力的教师队伍。

7.加强教育系统党组织建设。充分发挥学校党组织作用，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，强化班子成员“一岗双责”，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

8.全力维护学校安全稳定。加强师生安全教育和防范演练，推动学校与家庭、社会和司法联动保护，加强校园周边治安综合治理，及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾，保障全市学校正常教育秩序和全体师生的安全。

四、2023年重点工作

2023年，全市教育工作继续以“人民满意”为导向，聚焦聚力优质化、公平化、现代化，转变观念、守正创新、攻坚克难，抓实抓好五方面工作，全力打造新密教育特色品牌。

(一）坚持与教学同频共振，着力加强教育系统党的建设

1.抓实抓严党的二十大精神的学习宣传和贯彻落实，见行见效。严格按照上级部门的指导和要求，切实加强学校党组织建设和党员队伍建设，推动教育教学工作顺利开展。

2.围绕教育教学强化学校思政建设，突出立德树人育人导向，健全党建带团建、队建工作制度，推进各级文明校园的创建和清廉学校建设。  

（二）遵循各学段教育规律，坚定不移提质增效抓质量

1.推进学前教育普惠发展。认定普惠性幼儿园120所，完善“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系，完成普惠性幼儿园覆盖率90%的目标。

2.推进义务教育优质均衡发展。进一步促进“双减”工作落地见效，把该减的真正减下去，把学生素质真正提上来。坚持“五育并举”，开展多种形式的体育活动、艺术教育、劳动教育和劳动实践,加快形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。进一步激发公办初中的办学活力，创建和培育郑州市“新优质初中”16所。加强心理健康教育和家庭教育，推动“数字家长学校”全覆盖，逐步构建“社会、学校、家庭”三位一体的良好教育生态。

3.推进高中教育特色优质发展。2023年，普通高中实行新课程、新教材第二年，以“双新”示范区建设为载体，统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革。加强学校教学设施和师资队伍建设，努力满足“走班制”教学的需要。   

4.推进职业教育融合优质发展。加大投入，实施中等职业学校标准化建设达标工程，推进中等职业教育创新发展高地建设，力争2023年每个专业实现一内一外实训基地或场所，每个重点专业实现1-3个以上校外合作单位。办好继续教育，加快学习型城市建设，发展社区教育，争创2-3个郑州市级或河南省级社区教育实验基地，积极服务终身学习。

5.推进民办教育规范优质发展。进一步做好规范民办义务教育工作，充分发挥政府主导作用，把民办义务教育在校生规模控制在5%以内，完成上级下达的任务。

（三）以增加学位和改善条件为着眼点，积极扩充教育资源

1.推进高中阶段学校建设。积极推进郑州市59中、一高二高教学综合楼、智慧教育园区、职教中心实训基地和艺术楼装修等基础设施建设，扩充高中阶段教育资源，不断满足普通高中走班制教学和职业学校高质量实用性人才培养的需要。

2.加快义务教育阶段学校建设。以消除中心城区和新城区“大班额”为主要目标，着力推进新密市报恩街学校、新密市大鸿路小学和曲梁镇风尚街小学建设项目，争取按计划建成投用。

3.做好校安工程建设。重点实施市第一初级中学危险校舍改造和农村中小学校舍安全保障长效机制项目建设。拆除重建市一初中前院东教学楼，加固维修后院西教学楼；改扩建农村中小学校舍2860.72平方米、加固维修危险校舍16735.92平方米（包括对15所农村中小学危险校舍的加固和维修）。

4.推进学校网络优化升级和数字校园建设。对全市中小学幼儿园共计5272个网络接入点进行优化，实现与郑州教育城域网互联互通；开展中小学数字校园星级评定、省级数字校园标杆校和市级智慧校园示范校创建工作。

（四）加大工作创新力度，优化结构扬长补短抓改革

1.以激发队伍活力为目标，推进干部人事制度改革。一是按照上级统一部署，探索推进校长职级制改革，逐步建立和完善校长选聘、职级管理、考核评价和交流任职制度，扎实提升中小学校长队伍专业化水平。二是启动我市义务教育阶段“县管校聘”管理改革，通过新教师招聘、新一轮学校定点布局、岗位培训和教师专项提升工程，打造一支专业素养高、结构合理、配置均衡的师资队伍。2023年计划招录教师250人。

2.以提升教育质量为目标，深化教育领域综合改革。一是深化教学教研改革。以“道德课堂”优秀成果推广应用示范区建设为载体，实现教学研究转型升级。二是深化办学体制改革。探索推进集团化办学、“名校+”工程改革，不断扩大优质教育资源的覆盖面。

（五）强化服务保障，营造良好环境促发展

1.持续做好疫情防控常态化管理工作。优化疫情防控措施，加强校门管理，持续加强健康教育，引导师生勤洗手、坚持戴口罩，坚持多病共防，结合季节性传染病特征，加强学校传染病监测、预警和处置。强化家校沟通，加强家庭教育指导，开展心理辅导和人文关怀。

2.持续提升安全管理水平。建立七级安全责任人管理体系，持续推进校园安全领域专项整治三年活动，做好双重预防体系建设工作，先期对172所公立中小学幼儿园建设双重预防体系；织密织牢防汛工作安全网；开展全市学生安全出行综合管理行动、校园及周边综合治理、校舍隐患排查等工作，加强防溺水及法制宣传教育，着力构建平安校园。

3.持续做好教育资助工作。多种渠道加强资助政策宣传，资助政策知晓率达到100%。深入贯彻落实国家惠民政策，2023年预计发放各项资助资金3180万元，约49100人次。严格落实监管措施，准确掌握学生资助数据，确保不让一名学生因家庭贫困而失学。