各乡镇、办事处中心校，各民办学校（教育机构）：

为深入贯彻党的十九届五中全会精神，进一步提升全市民办教育工作治理体系和治理能力科学化、制度化、规范化水平，进一步规范民办学校（教育机构）办学行为，加强对全市民办学校（教育机构）的日常监管，促进新密民办教育的健康发展。现就开展2020年全市民办学校（教育机构）办学情况年度检查工作事宜通知如下。

一、检查范围

依法取得《民办学校办学许可证》的各级各类民办学校（教育机构）。2020年新审批设立的民办学校（教育机构），不参加本年度检查，但需接受抽查，向教育主管部门上报年度工作总结，并进行年度财务审计。

二、检查内容

各乡镇、办事处中心校要严格按照郑州市规定的年度检查内容及相关要求，参照《郑州市民办学校年检评分细则》（见附件 1），组织检查。同时，要加强以下四方面的检查力度 ：1.民办学校（教育机构）常态化疫情防控情况。2.民办学校党建工作、思想政治工作情况。学校党组织负责人通过法定程序进入学校董事会（理事会）情况；党务工作部门和党建工作专职人员及经费保障情况；基层党组织开展活动情况；学校加强和改进思想政治工作以及意识形态工作情况。3.学校依法治理情况。学校章程及规章制度建设及实施情况；董事会（理事会或其他决策机构）和监事（会）参与学校办学和管理的情况；校长履职情况。4.保障学校师生权益。保障教职工的工资、福利待遇，缴纳社会保险情况；落实学生资助政策情况。

三、检查方法和步骤

各乡镇、办事处中心校按照“属地管理”的原则，对本辖区的民办学校（教育机构）进行年度检查。各单位检查工作要在2021年3月15日前结束，检查结果和总结形成书面材料报送至教育局成人、职业与民办教育科。

1.自查整改（2021年1月18日——2021年2月26日）。

各单位对照通知要求，做好检查的各项准备工作。逐项对照检查内容，自查整改；对检查需要查验的各种证件、各类教学设施、财务审计报告等相关资料要提前做好准备；填报《民办学校（教育机构）基本信息登记表》（见附件2），写出自查报告。

2.实地检查（2021年3月1日——2021年3月12日）。

中心校检查组深入民办学校（教育机构），采取审阅学校自查报告、听取汇报、实地考察、核查档案材料、召开教职工和学生座谈会等形式进行检查，结合一校一档建设逐校做出评价，形成年度检查初步意见，教育局将对中心校工作进行督导检查。

以中心校为单位收齐民办学校（教育机构）会计师事务所出具的财务审计报告和《民办学校办学许可证》副本原件、民办非企法人登记证正本复印件、自查总结、附件1、附件2、附件3、年度检查总结于2021年3月15日前送至教育局成人、职业与民办教育科。

3.检查通报（2021年3月15日——2021年3月26日）

根据实地检查情况和日常监管情况，对民办学校（教育机构）办学情况进行通报，对存在问题的民办学校（教育机构）提出整改意见及整改期限。对于存在下列情形之一的，视情节轻重，其年检结论可确定为“基本合格”或“不合格”。

（1）疫情防控不力，出现负面舆情。

（2）未将党组织建设有关内容纳入学校章程，党组织机构不健全或未按要求开展党建工作。

（3）2020 年度未开展业务活动或不按章程的规定开展活动。

（4）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书。

（5）违规使用办学许可证、印章或者财务凭证。

（6）发生重大安全责任事故及其他造成严重不良社会影响的事件。

（7）办学过程中出现《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条所规定的八种情形之一。

对存在拒不配合检查工作、无正当理由不参加年检、提供虚假材料、未按要求报送教育事业统计年报或存在重大安全隐患的民办学校（教育机构），可直接确定为“不合格”等次。

四、有关要求

（一）各乡镇、办事处中心校要利用年度检查对辖区内的民办学校（教育机构）进行一次彻底排查清理，结合疫情防控常态化和校外培训机构治理常态化，以量化结果列出次序（见附件3）。对无证办学的单位经检查和审核后，符合办学条件和规定要求的，及时完善手续，准予办学;对不具备办学条件和规定要求的，要予以取缔。

（二）开展民办学校（教育机构）年度检查是依法管理、加强指导、促进民办学校（教育机构）规范办学、引导我市民办教育健康发展的一项重要措施。各单位要提高站位，高度重视，加强领导，严格按照要求和时间节点认真完成此项工作。

附件: 

1.郑州市民办学校年检评分细则

2. 民办学校（教育机构）基本信息登记表

3. 民办学校（教育机构）年审结果次序汇总表

2021 年 1 月 18 日