为进一步提高我市义务教育阶段巩固率,降低辍学率,确保“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,推动控辍保学工作动态清零向常态清零转变,高质量实现义务教育有保障的任务目标,现就控辍保学管理工作汇报如下:
一、落实控辍保学工作措施
1.2022年,依据控辍保学工作的新要求,结合我市实际情况,出台《新密市教育局关于进一步加强控辍保学工作的通知》(新密教明电〔2022〕53号)和《新密市人民政府办公室关于进一步做好控辍保学有关工作的通知》(新密政办网〔2022〕6号,成立了由市政府分管副职牵头,乡镇人民政府,街道办事处及政府各部门参与的“联保联控”工作机制,形成了有新密市人民政府领导,教育局会同相关部门定期开展疑似辍学学生排查整治和及时劝返工作的局面。各级各部门严格过程管理,把初中作为重点监测学段,把流动留守与家庭贫困儿童作为重点监测群体,做到“一生一表一档案”,对疑似辍学学生,当地乡镇(办事处)政府、村(居委会)与教育部门进行联合劝返工作,劝返不少于三次仍不复学的辍学学生,由学生和家长书面说明不复学情况,报乡村振兴工作领导小组(扶贫办)同意,办理延缓入学或休学手续,并继续做好劝返复学工作;对经新密市残疾人教育专家委员会评估认定的残疾学生,实施延缓入学或送教上门。
2.重视“双月流动”报告制度。实施2、4、6、10、12月份学生流动情况报告制度,特别是小学五、六年级和初中学生的辍学及复学劝返工作情况的报告,发现有辍学倾向的学生,学校、班主任及时关爱,以情留住学生。
3.主动协同政府部门做好劝返复学工作。对辍学学生,中心学校和学校通过家访、与监护人电话沟通等方式进行劝返,劝返无果的由中心学校牵头主动协同村委(居委会)和乡镇(办事处)的相关负责人进行劝返工作,对经协同相关部门联合劝返三次以上拒不返校的辍学学生及时上报教育局;对于学生监护人不履行相应法定义务,阻拦学生就学的,学校及时函告对接司法部门,依法采取控辍保学措施,受理的证据复印件报教育科备案。
4.严格控辍保学工作过程管理。重视控辍保学工作的指导、督促,关注劝返复学、送教上门、学困生辅导、留守儿童关爱等过程管理,并作为常规性工作落实到位,确保控辍保学常规清零。
5.关爱弱势群体学生的身心健康。对家庭经济困难、留守儿童、残疾儿童、学习困难学生建立一人一档案,不以学生的考试成绩排名次、排座位、贴标签,不强行或变相要求学生退学、转学、休学,解决他们的各种困难,营造相对宽松的学习氛围,避免简单粗暴,以真情实意留住学生。
6.加强特殊问题学生的教育转化。对心理、品德和行为偏常和家庭教育缺失的学生,班主任、任课教师和心理健康教育教师重点关注,通过家访、电话等多种形式与家长及时交流“问题学生”的表现,掌握其思想动态、交友情况,发现问题、及时纠正,把“问题学生”的再生错误消除在萌芽状态。
7.严格落实控辍保学工作奖惩机制。教育局继续落实控辍保学工作对校长和中心学校校长在学年教育教学工作中的绩效考核作用;各学校也将辍学劝返工作纳入对包班领导及班主任的考核中,并作为评先表优的依据。对控辍保学工作不力,造成负面影响的学校,在年度教育教学评价中实施一票否决,对情况特别恶劣的,教育局进一步对相关负责人追责处理。
二、劝返复学工作情况
2022年以来,各单位都依据上级对控辍保学工作的要求,及时上报学生的流动情况,特别是初中,在如实上报疑似辍学学生的同时,也都努力做好劝返复学工作,并主动联系村(居委会)、乡镇、办事处通过家访、电话与学生和家长沟通,积极进行劝返复。