一、教育系统受灾情况
新密市现有学校321所(职业4所;中小学169所;幼儿园148所,),教职工1万2千余人(中小学7524人;幼儿园4753人),学生16万余人(职业3千余人;中小学12万余人;幼儿园3万余人)。遭受“7.20”特大暴雨袭击后,全市共有176所(公办149所、民办27所)中小学和幼儿园受灾,出现围墙倒塌、校舍受损、地面沉陷、教学设施设备受损等情况,其中西大街办事处的下庄河小学损毁严重,无法修复,需异地迁建。
二、应急处置情况
(一)预防与应急准备工作
1.汛期伊始,制定了《新密市教育系统防汛工作应急预案》(新密教办〔2021〕21号)《关于做好2021年度防汛值班工作的通知》(新密教明电〔2021〕50号),对学校在制度、物资、人员、信息报送等方面做了确切要求,规范应急响应,指导各学校做好防灾避险等内容的安全教育。
2.组织学校全面细致开展安全排查,重点检查避雷设施、排水管道、防汛物资储备情况,修订完善应急预案。每次强降雨后都对隐患情况进行新一轮排查整改,对学校校舍每天巡视检查一次,发现隐患能排除的及时排除,对于不能解决的问题快速拿出预案并及时上报。
3.及时传达上级文件、会议精神,加强与气象、水利等部门沟通,7月16日起按要求日报,及时进行极端天气预警。
(二)受灾期间启动应急响应,摸清受灾情况
19日晚强降雨,二高等几所学校出现围墙、崖头垮塌情况,20日一早,新密市教育局组成检查组对几所学校进行了实地查看,并再次对防汛工作进行安排,启动应急响应,要求在保证安全的前提下做好防汛值班和突发事件信息报告工作,确保险情、灾情及时上报和妥善处置,避免灾情出现学校作为安置点无所准备,出现险情的学校要及时撤出人员保证安全。
暴雨期间第一时间掌握雨情、汛情、险情信息,做好风险分析研判,有针对性地防范高危地区的洪涝灾害风险,严防和补齐漏洞。洪灾发生后,教育局在第一时间立即做出安排,要求各学校迅速排查灾情,除了日报外,先后安排进行了多次的全面排查,核对数据。
(三)全力以赴开展灾后恢复
先后印发《新密市教育局关于做好灾后恢复严防次生灾害发生的紧急通知》、《新密市教育局关于抓紧做好学校设施设备灾后抢修恢复工作的通知》(新密教明电〔2021〕99号)、《新密市教育系统灾后恢复重建工作方案》(新密教办〔2021〕28号),要求全市各学校全力以赴开展灾后恢复,减少和降低灾患带来的影响。
在积极自救,对积水、淤泥、倾倒树木进行清理的基础上,组织全市学校对风险隐患进行排查整治,加强安全管理和安全建设。一是7月底对学校校舍、教育教学设施等风险隐患和重点部位进行再排查,共发现144所学校存在170余条隐患问题,其中多数与灾情有关,对排查的隐患建立动态台账,对短时间无法消除的重大安全隐患,要采取必要措施,加强防护,防止隐患的加重和意外的发生。二是开展灾后房屋建筑安全隐患排查整治行动。下发《新密市教育局关于引发新密市教育系统灾后房屋建筑安全隐患排查整治行动方案的通知》(新密教明电〔2021〕104号)。8月初,教育局邀请省市专家库的安全隐患排查专家10人组成排查专班组,对全市学校校舍进行安全隐患大排查。在排查基础上,聘请第三方专业机构对存在隐患的校舍进行了鉴定,对排查出的约30万平方米的C级校舍进行修缮加固,对5千平方米的D级校舍进行拆除,确保开学安全。三是对受灾严重的下庄河小学异地迁建至报恩街初中选址地块,建设规模36个教学班,目前该校学生分流安置到西大街初中就读。四是要求各学校做好校园施工安全。施工工地设立围栏、警戒线,张贴安全警示标语,施工人员严格按照疫情防控要求进行管理。五是积极配合政府救灾、防疫工作。截止全市共有50余所学校曾被征用于安置避难群众、救援部队驻扎、核酸检测场所、疫苗注射场所。
2021年10月23日