2021年,新密市教育局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省市各级安全稳定文件及会议精神,积极履行行业主管责任,持续推进教育领域安全生产专项整治,严守学校疫情安全底线,全力守护师生生命健康,坚决筑牢校园安全防线。在抓实常态化疫情防控工作基础上,强化学校卫生和食品安全工作,切实保障健康有序的教育教学秩序。
一、守好校园安全宣传教育主阵地
(一)安全教育培训长效化、常态化。每周一上周最后一节课作为安全教育课,坚持做到“六个必讲”。通过印发学生安全须知、主题班会、板报专栏、手抄报、校园网等多种形式和途径,抓住开学后、放假前、安全教育日、防灾减灾日、交通安全日、安全生产月、禁毒宣传月、扫黄打非、消防安全宣传教育等关键时间节点,积极开展丰富多彩的法治安全主题教育活动,加强对学生防震、防火、防溺水、防欺凌、防踩踏、防雷击、防中毒、疫情防控、防传染病、防意外伤害和实验、用电、交通、餐饮及集体活动等方面的安全教育,增强学生预判安全风险及防范事故发生的能力。加强对农村留守儿童、离异单亲家庭儿童的心理疏导、精神关爱,深入了解、时刻掌握问题学生、留守儿童等群体心理状况,避免失察漏管造成学生安全事故的发生。
(二)认真开展安全培训,扎实搞好应急演练。下发《新密市教育局关于加强应急预案演练工作的通知》,进一步规范学校应急演练工作。要求学校切实加强突发事件应急预案管理,提高应急处置能力,推进应急预案体系建设,演练与日常管理和安全教育相结合,务求实效。围绕《教育部办公厅中小学幼儿园应急疏散演练指南》,定期组织应对地震、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、疫情等情况的应急演练,达到中小学每月、幼儿园每季度不少于1次的规定要求。
二、加强重点领域的风险防控
(一)预防未成年人溺亡专项整治工作。暑假前各学校开展了“五书一信七活动”宣传教育活动。同时积极发挥防溺办牵头作用,联合市委政法委、市水利局进行了两轮次的督导检查。进入假期后,每日11点左右发送安全办提醒信息,教育学生做到“六不一会”“四个报告”,督促监护人做到“四个知道一个跟上”,保证孩子离校期间的安全,重点提醒农村学生家长和男生家长,确保孩子中午到下午4点前在自己身边。“7.20”灾情发生后,要求各乡镇办落实属地责任,加强水域巡视,增加宣传力度。针对灾情后各水域坑塘水量增大,附近地面因水土流失松动,不安全因素增加的情况各乡镇办在确保安全的基础上,加强巡视排查,设置警示标志、宣传条幅,及时补充救生器材。其他成员单位要积极履行职责,共同织密筑牢预防未成年人溺亡防线。
(二)消防安全。积极贯彻落实《新密市消防救援大队 新密市教育局关于做好2021年度学校消防安全宣传教育和消防管理工作的通知》(密消〔2021〕14号),开展形式多样的宣传教育活动。扎实开展隐患排查整改,重点对九小场所、易燃彩钢板房、燃气等进行了排查整改。
(三)地质自然灾害防范。制定《新密市教育系统防汛工作应急预案》(新密教办〔2021〕21号)、《关于做好2021年度防汛值班工作的通知》(新密教明电〔2021〕50号),对学校在制度、物资、人员、信息报送等方面做了确切要求,规范应急响应。指导各学校做好防范地质自然灾害安全教育,组织学校全面细致开展安全排查,重点检查避雷设施、排水管道、防汛物资储备情况,修订完善应急预案,积极开展学校应急避险场所建设。加强与气象、水利等部门沟通,及时掌握并发布各类灾情预测预报信息。强化应急管理,严格执行值班制度和领导带班制度,及时上报和处置因自然灾害造成的各类险情。
(四)突出常态化疫情防控工作。一是强化人员管控。各学校复学后继续利用“钉钉打卡”“学生晨午晚检”系统大数据和人工智能技术,对所有师生员工和家长进行管理,发现风险及时管控。二是强化宣传教育。通过宣传栏、黑板报、提示语、主题班会、手抄报、演讲比赛等多种形式和渠道,对学生进行宣传教育,帮助学生充分认识疫情的严重危害性,宣传普及防控知识,提高防范意识,熟悉救治流程,加强自我保护,养成健康生活方式和良好规范习惯,让学生在疫情防控期间养成的良好生活规范成为一种长期坚守的习惯,成为一种终生坚守的文明素养。通过“小手拉大手”加强家校沟通,扩大宣传面。三是强化校园管理。认真落实错时错峰上课、入厕、就寝管理,强化晨午检、因病缺勤病因追踪、消毒通风、复课查验等管理制度落实,扎实爱国卫生运动,储备足够的防疫物资,提升校园卫生管理水平和应急能力。四是强化大型活动管理。制定完善的活动疫情防控方案和应急预案,必要时向市疫情防控领导小组办公室申报报备,经验收具体条件的方可组织。活动中严格落实限时错峰、人流控制、测温扫码、佩戴口罩、应急处置、通风消杀等各项措施。
(五)学生出行安全。联合公安局开展交通安全教育进校园活动18次,探索创新出“两分三禁”治理模式,即:学校设置分散接送学生点、分时段上学放学;校门前道路禁止上下学生、禁止车辆乱停乱放、禁止车辆调头。此经验已被省公安厅交警总队全省推广。并形成了公安查处登记校园周边行人、非机动车违法信息,每天抄告给教育局,教育局每天在全市范围内对学校进行通报的良性机制,同时设立校警联谊微信群,适时掌握市区各个学校上学、放学信息,及时作出警力部署,有效形成了齐抓共管良好局面。加强校车安全管理和教育培训,严格落实《校车运行七级责任人制度》,将全市的219辆校车全部纳入动态管理,确保校车运行安全。
(六)住宿安全。加强学生寝室人员管理、通风消杀、夜间巡查、应急处置等方面管理。寝管员坚持入住寝室和学生一起就寝,做到全程值守,随时发现问题、随时解决问题。对超标宿舍进行整治,力求达到人均3平方米、每室不超过10人标准。
(七)学校食品卫生安全。制定了《新密市教育系统食品安全专项整治三年行动实施方案》(新密教办〔2020〕41号)。进一步加强食品安全制度建设,积极推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”工作的开展,坚持要求各乡镇中心校对辖区学校每月两次地毯式食品安全隐患排查,进行两次从业人员食品安全培训,及时发现并整改隐患,确保学校食品安全工作责任落实到位,推动学校食品安全制度、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系进一步完善,全面加强教育系统食品安全风险管控和隐患治理。联合市场监督管理部门加大学校食堂督查力度,并对管理差的学校进行约谈问责。
2022年7月7日