2021年，在市委、市政府的正确领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终以办好人民满意的教育为目标，紧密结合教育工作实际，大力加强依法治理和法治宣传教育工作，不断提高广大干部、师生法治意识和法律素质，持续推进依法行政、依法治教、依法治校工作，为促进全市教育事业和谐健康发展提供法治保障。现将法治政府建设情况报告如下。

一、主要措施及成效

（一）完善组织保障

实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作，把它纳入了重要议程。一是确保责任到位。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，各相关科室为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是完善了行政执法的有关规定。我局将执法职责分解到相关科室，落实到人员，并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确，有力地推动了行政执法工作开展，为依法行政、依法治校奠定了基础。

（二）行政行为规范

在依法行政工作中，教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一， 做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。我局积极推行规范性文件上网公开重大行政决策征求意见制度。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对社会涉及面广与人民群众利益密切相关的决策事项，及时向社会公布，或者通过举行座谈会、论证会等形式广泛征求意见。对征求意见中提出的合理意见和建议吸收采纳，意见采纳情况及其理由以书面形式告知参与代表，并以适当形式向社会公布。

（三）推进法治建设重点环节

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

（四）普法教育扎实开展

1.开展“宪法进学校”活动，抓好学校宪法学习宣传。各中小学校结合各校法制教育工作，积极组织师生开展“宪法晨读”、“宪法学习”主题国旗下讲话、“法在心中”主题班会、学宪法书画比赛、黑板报比赛、法律知识竞赛等多种形式的主题教育活动，加强宪法宣传，引导青少年从小掌握宪法法律知识，养成学法守法习惯。全市各中小学校全部聘请了法治副校长，积极邀请他们为在校学生上好法治课，着力培育青少年学生的国家意识和公民意识，切实提高青少年学生法治素质。

2.把法治教育纳入学校教育总体规划。扎实开展依法治校工作，将学校法治教育纳入教育督导范国。各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试"五落实”。从去年开始，针对学校的实际法治教育的需要教育局与检察院积极沟通，通过法治宣讲团这一平台，邀请检察院工作人员为全市各个中学开设了特色法制宣讲课，如《未成年人预防性侵害宣讲课》、《向校园欺凌说不》《(青少年涉网“四宗罪”》。今年，法制宣讲团又走进幼儿园，为孩子们开设了《我要学会保护自己》法制宣讲课，收到了全体师生和家长的好评。各个学校还加强毒品预防教育，围绕“健康人生、绿色无毒”的宣传主题，通过组织开展“五个”活动，让学生进一步了解毒品的危害，提高广大学生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力。

二、存在问题

回顾2021年度法治工作，我局法治工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺。目前，我局没有法学专业人才，影响了依法行政工作的推进。二是创新不够，缺乏针对性和实效性。多年来，普法宣传教育的形式、措施、方法等多数还是老一套，变化不大、措施不灵、方式不活、针对性不强、吸引力不大，缺乏创新的意识。普法宣传工作没有深度和氛围。没能将普法教育和具体的法治实践活动，与本单位的职能职责、具体工作融会贯通。三是依法行政意识仍需进步牢固树立，行政执法人员整体素质仍有待继续提高，对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位，行政执法水平不高。这些都要求我们在今后工作中采取有效措施加以改进，不断提高法治政府建设(依法行政)工作水平。四是执法设备不完善。我局无相关录音、摄像等设备，导致行政执法全纪录过程不完善。

三、2022年工作谋划

一是以法治方式推进“幸福教育”落实落细。结合现阶段我教育改革发展的实际，对照人民群众对美好教育的现实需求，以法治方式持续推进路桥“美好教育”建设，全力办好以公平、质量为指向的人民满意教育。

二是持续深化教育系统“最多跑一次”改革。充分利用数据共享平台，及时解决办事服务中的流程优化、简化等问题，持续推动“最多跑一次”改革向教育公共服务领域延伸扩面取得新突破。

三是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。推进教育治理结构改革，进一步厘清教育行政部门与学校的权责边界，在教育行政管理中深化推进“互联网+监管”“双随机、一公开”制度。加快现代学校制度建设，进一步加强和改进教育法治宣传和青少年法治教育工作。

四是创新宣传形式。进一步创新宣传教育的方式和载体，因人、因地而异，做到有的放矢。按照不同的文化层次，不同的职业特点，不同的年龄阶段，制定普法计划和涉及普法内容。普法内容做到简单易懂、形象生动、结合当前社会现状和百姓关注热点制作。充分利用移动网络，充分调动普法对象的学法积极性，扩大普法工作的影响力，提高法制宣传面。