2025年,全市教育系统积极践行习近平总书记提出的“人民至上,生命至上”安全发展理念,以建设平安校园、稳定校园为目标,深入落实省教育厅和市委、市政府的法治安全决策部署,以“六安七防”工作(六安:校舍安全、消防安全,食品安全,校车安全,燃气安全,危化品安全;七防:防暴恐、防意外死亡、防溺亡、防欺凌、防踩踏、防诈骗、防汛)为重心,聚焦校门口及周边安全、消防安全、食品安全、交通安全、网络安全、防欺凌、矛盾纠纷化解等重点领域,持续深化重大风险隐患排查整治、信访问题源头治理等专项行动,常态化开展法治安全教育、安全督查,积极开展矛盾排查调解,着力推进安全管理由事后追责向事前预防转变,全面增强校园安全风险防范化解能力,现将工作总结如下。
一、加强组织领导
落实新密市教育系统安全工作包保工作责任制度(新密教办〔2024〕14号),校园安全和信访稳定工作分包责任制。2025年至今召开会议40次(含食品17次,专题培训13次)。教育局班子成员、分管科室对分包领域和分包学校的安全和信访稳定工作加强监管。每月6日校长安全工作日,全市校长带队检查学校安全工作,召开会议研判风险隐患。
二、夯实安全基础
(一)加强校园人防、物防、技防建设。落实市重点民生实事“开展幼儿园、中小学校园安全能力提升工程”,全市236所学校投入资金162.2万,安装人脸识别系统、硬件防撞设施,重点部位视频连接市公安局、市委智慧办视频融合赋能平台,配齐安保十件套,建设或进一步完善微型消防站。持续巩固全市各级各类学校窗户限位器等防护设施安装工作成果,进一步夯实安全防范基础,提高安全防范能力。
(二)持续开展大排查大整治。以治本攻坚三年行动重点任务为中心,学好用好《教育系统重大事故隐患判定指南》,与公安、住房和城乡建设、市场监管、消防救援等部门相互配合,构建学校安全隐患排查整改联动机制,针对最不放心的问题,开展大排查大整治活动,采取措施补短板、强弱项。结合春秋季校园安全大检查等时机,对校园安全管理情况进行专项检查和暗访巡查,加强“七下八上”等主汛期,强风、暴雨等极端天气条件下,校舍安全的排查整治。截至目前共发现隐患问题987条(多数已完成整改),完善学校安全隐患排查、登记、整改、报告、销账闭环管理机制,形成风险管控责任清单。
三、聚焦重点工作
(一)守好法治安全宣传教育主阵地。持续推动安全教育“四进”“四落实”,深入落实“1530”安全教育模式(每天放学前1分钟、每周五放学前5分钟、节假日放假前30分钟),将防欺凌、交通、消防纳入学生开学第一课、教职工开工第一课,每月开展一个法治安全主题安全教育活动。本年度先后开展全国中小学生安全教育周、国家安全教育日、第四届法治教育宣传周、“5.12”防灾减灾宣传周、5月火灾警示宣传教育月、六月安全生产月、119消防宣传月、禁毒宣传、宪法宣传等活动。联合公检法司举行500余场法治讲座。积极联合公安、消防等部门,在每月25日消防安全警示演练日活动基础上,开展反恐、地震、防汛等应急演练。假期期间加强安全提醒,发放一封信5轮次,组织或参与观看各类线上教育课程19轮次。
(二)强化消防安全工作。全市教育系统深入开展消防安全“六大”行动攻坚会战,强化安全教育实践环节,每月25日“消防安全警示演练日”,5月开展火灾警示宣传教育月活动。联合消防大队落实消防安全重点单位包保联系工作机制,消防安全包保联系人每季度至少开展1次实地指导,每半年至少开展一次消防包保座谈会商。对床位达到100以上的寄宿制学校、仓库(冷库)消防隐患进行专项排查整治工作。督促学校落实《全市教育系统打通消防生命通道》要求,“拆窗破网”。
(三)强化预防未成年学生溺亡联防联治。4月至10月开展预防未成年学生溺亡专项治理工作,积极发挥防溺办牵头作用,推动各乡镇办、相关部门及学校落实工作职责。深入开展“六不一会”宣传,组织发放《关于预防学生溺水致全市中小学生(幼儿)家长的一封信》,提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管,对未成年人去向做到“四知”。教育局联合市委政法委等开展三轮次防溺督查,发现并整改问题隐患50余处。与应急部门开展水域督促一轮次,发现问题400余处。
(四)抓好交通与校车安全管理。联合交警部门加强交通安全宣传教育,扎实落实“护学岗”工作机制,发挥教育系统辐射大动作,引导师生家长文明出行。开展学校校车专项排查整治,对校车基本情况进行全面梳理,联合公安、交通对校车司机无违法犯罪记录、交通肇事情况进行全面排查统计,对牵涉交通事故、犯罪记录的校车驾驶员进行协商处理。
(五)抓好校舍安全工作。对校园内外的废弃建筑物、6千余处高空悬挂物进行排查,全面排查全市教育系统经营性自建房的结构安全性、经营安全性,建设合规性,完善问题台账,实施“一户一策”清单管理。开展闲置校舍全面排查及安全专项整治。
四、强化部门联动
定期与政法委、相关部门会商分析校园周边安全形势、分析风险,重点解决校园周边环境、流动摊贩管理、上下学时段秩序维护等问题,落实“高峰勤务”机制,形成群防群治良好局面。5-8月期间,联合市委政法委、市公安局联合开展校园及周边环境整治工作,提交需协调相关部门解决的问题隐患64条,目前正在整改中。联合消防大队落实消防安全重点单位包保联系工作机制,消防安全包保联系人每季度至少开展1次实地指导,每半年至少开展一次消防包保座谈会商。
五、加强应急处置
督促学校制定完善应急预案,遵循分级负责、属地为主、逐级介入的原则,主动与辖区政府、派出所、医疗结构建立应急联动机制,确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件发生时能够实现快速、科学、有效处置。普及全员应急急救技能,提升师生在突发事件中的自救互救技能,定期开展应急演练,提高逃生避险和应急响应能力。
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