未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设
《 河 南 省 实 施 ＜ 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 ＞ 办 法 》 第 七 十 一 条 “ 未 取 得 建
设 工 程 规 划 许 可 证 或 者 未 按 照 建 设 工 程 规 划 许 可 证 的 规 定 进 行 建 设 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政
府 城 乡 规 划 主 管 部 门 责 令 停 止 建 设 ； 尚 可 采 取 改 正 措 施 消 除 对 规 划 实 施 的 影 响 的 ， 限 期 改
正 ， 处 违 法 建 设 工 程 造 价 百 分 之 五 以 上 百 分 之 十 以 下 罚 款 ； 无 法 采 取 改 正 措 施 消 除 对 规 划 实
施 的 影 响 的 ， 限 期 拆 除 ， 不 能 拆 除 的 ， 没 收 实 物 或 者 违 法 收 入 ， 可 以 并 处 建 设 工 程 造 价 百 分 之
十 以 下 的 罚 款 。 ”
（ 一 ）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的 ，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设 ；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的 ，限期 改正 ， 处 建 设 工 程 造 价 ５％以 上 １０％以 下 的 罚 款 。
１． 轻 微 违 法 行 为 的 表 现 情 形 ：
（ １） 单 体 建 筑 违 法 建 设 部 分 面 积 超 过 建 设 工 程 规 划 许 可 证 审 批 面 积 ５％ 以 下 ， 且 不 存 在《 河 南 省 实 施 〈 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 〉 办 法 》 第 ７１ 条 第 二 款 规 定 的 情 形 ， 经 过 改 正 后能 符 合 规 划 管 理 要 求 的 ；（ ２） 未 取 得 建 设 工 程 规 划 许 可 证 ， 但 已 委 托 具 备 相 应 资 质 等 级 的 设 计 单 位 进 行 方 案 设计 ， 符 合 规 划 要 求 ， 积 极 配 合 查 处 工 作 的 ；（ ３） 改 变 立 面 色 彩 、 用 材 、 形 式 后 和 原 审 批 效 果 相 差 不 大 ， 符 合 规 划 整 体 要 求 的 ；（ ４） 符 合 城 乡 规 划 确 定 的 建 设 用 地 范 围 ， 且 不 影 响 近 期 建 设 规 划 和 控 制 性 详 细 规 划 实 施 的 ；（ ５） 涉 及 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 ， 经 过 改 正 后 符 合 规 划 要 求 的 ；（ ６） 不 影 响 相 邻 权 、 未 对 公 共 利 益 或 利 害 关 系 人 利 益 造 成 损 害 ， 经 过 改 正 后 符 合 规 划 条
件 的 。
处 罚 标 准 ： 限 期 改 正 ， 处 建 设 工 程 造 价 ５％以 上 ６％以 下 的 罚 款 。
２． 一 般 违 法 行 为 的 表 现 情 形 ：
（ １） 单 体 建 筑 违 法 建 设 部 分 面 积 超 过 建 设 工 程 规 划 许 可 证 审 批 面 积 ５％以 上 １５％ 以 下 ，
且 不 存 在 《 河 南 省 实 施 〈 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 〉 办 法 》 第 ７１ 条 第 二 款 规 定 的 情 形 ， 经
过 改 正 后 能 符 合 规 划 管 理 要 求 的 ；（ ２） 未 取 得 建 设 工 程 规 划 许 可 证 ， 但 已 委 托 具 备 相 应 资 质 等 级 的 设 计 单 位 进 行 方 案 设
计 ， 符 合 规 划 要 求 ， 不 积 极 配 合 查 处 工 作 的 ；（ ３） 擅 自 改 变 立 面 色 彩 、 用 材 、 形 式 ， 经 整 改 后 与 周 边 环 境 不 产 生 冲 突 的 ；（ ４） 擅 自 进 行 扩 建 、 改 建 、 移 位 ， 影 响 相 邻 权 ， 能 够 及 时 改 正 的 ；（ ５） 改 变 建 设 工 程 的 性 质 及 内 部 布 局 结 构 等 ， 未 对 公 共 利 益 、 利 害 关 系 人 造 成 严 重 影 响 的 ；
处 罚 标 准 ： 限 期 改 正 ， 处 建 设 工 程 造 价 ６％以 上 ８％以 下 的 罚 款 。
３． 严 重 违 法 行 为 的 表 现 情 形 ：
（ １） 单 体 建 筑 违 法 建 设 部 分 面 积 超 过 建 设 工 程 规 划 许 可 证 审 批 面 积 １５％ 以 上 ， 且 不 存
在 《 河 南 省 实 施 〈 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 〉 办 法 》 第 ７１ 条 第 二 款 规 定 的 情 形 ， 经 过 改 正
后 能 符 合 规 划 管 理 要 求 的 ；（ ２） 未 取 得 建 设 工 程 规 划 许 可 证 ， 但 已 委 托 具 备 相 应 资 质 等 级 的 设 计 单 位 进 行 方 案 设
计 ， 符 合 规 划 要 求 ， 拒 不 配 合 查 处 工 作 的 ；（ ３） 擅 自 进 行 扩 建 、 改 建 、 移 位 ， 严 重 影 响 相 邻 权 ，但 能 够 进 行 改 正 的 ；（ ４） 违 法 搭 建 ，影响相邻建筑日照 、 视觉卫生等 ，能够进行改的 ；（ ５） 擅自改变规划用途或突破规划控制指标 ，对市容景观、 公 共 利 益 影 响 较 为 严 重 ， 经 检
查 发 现 后 ， 能 够 进 行 改 正 的 。
处 罚 标 准 ： 限 期 改 正 ， 处 建 设 工 程 造 价 ８％以 上 １０％以 下 的 罚 款 。
豫公网安备 41010202002520号
