根据《河南省农业农村厅关于组织开展2026年高素质农民培育工作的通知》《郑州市2026年高素质农民培育工作实施方案》要求，结合我市农业产业发展实际，紧扣“分季施训、按需开班”的省级培育要求，为精准提升农民综合素质和产业发展能力，推动高素质农民培育常态化、精准化、实效化开展，制定本实施方案。

一、目标任务

2026年，全面完成郑州市下达的第一批121人高素质农民培育任务，严格落实上级“精准培育、提质增效”工作要求，重点围绕粮油和重要农产品生产经营主体能力提升、新产业新业态带头人培育、文明乡风建设素质素养提升三大方向开展培育。通过系统培训、全程服务，打造一支政治素质好、专业能力强、带动作用突出、适配我市产业发展需求的高素质农民队伍，推动培育成果转化为田间地头的生产力、农民增收的竞争力，助力我市农业特色产业提质增效和乡村全面振兴。

二、培训时间

2026年2月至8月。

三、培训重点方向

（一）粮油和重要农产品生产经营主体能力提升培育

围绕保障国家粮食安全，聚焦小麦、玉米、大豆等作物单产提升，以粮油领域新品种、新技术、新装备应用等为主要内容，开展全产业链技术或单项关键技术培训。同时，结合我市主导产业，围绕畜牧、水产、蔬菜、水果、中药材等特色产业的种养殖理论、生产技术、质量安全和绿色发展知识等内容组织培训，实施粮油和重要农产品生产经营主体能力提升培育。

（二）新产业新业态带头人培育

围绕郑州都市型现代农业强市发展目标和农村一二三产业融合发展方向，突出农业与科技、文化、教育、旅游、康养、新能源等融合的“农业+”新产业，以及智慧农业、休闲农业、乡村新型服务业、农业数字化技术应用等农业新业态的人才需求，培养能力素质与乡村新产业新业态高度契合的带头人。

（三）文明乡风建设素质素养提升培育

以乡村文艺创作者、乡村文化传播者等为重点，培育一批农文旅融合型产业带头人，重点开展乡村礼俗传承人、农耕技艺传承人、村艺工坊传习人和乡村工匠等乡村文化人才培育。以提升农民参与乡村建设、乡村治理的积极性和能力水平为目标，围绕乡村建设、治理、发展对各类人才的需求，开展乡村建设治理人才培育。

四、培训标准与实施方式

严格执行郑州市培育标准，结合我市产业培训实际优化实施方式，确保培训质量达标、实效突出：

（一）培训标准

严格遵循郑州市培训学时、资金、满意度等相关标准，各类培育班次线下累计培训时间7-10天，其中实践教学不少于总学时的35%；线上学习时数不高于总学习时数的15%。资金补助标准为人均2000-3000元左右。根据不同产业培训难度、实训要求精准确定具体标准，实行专款专用、专账管理，严禁资金结余挪作他用，规范资金支出流程，确保资金使用合规高效。学员满意度需达到96%以上，培训后严格开展全年跟踪服务。

（二）实施方式

采用“理论教学+实习实训+现场演示+线上学习+跟踪服务”的多元化培育模式，严格对接郑州市培育模式要求，结合我市实际优化完善。理论教学邀请省、市专家及本地“农民讲师”“土专家”“田秀才”授课，开展“现身说法式”教学。实训环节依托农机合作社、特色种植基地、中医药产业园区、农文旅融合示范项目等实训基地，构建条件完备、特色突出的实训基地体系，组织学员现场实操演练，学习先进经验，提升培训实效。线上学习通过云上智农APP（全国农业科教云平台）开展，强化碎片化学习效果。

五、重点工作举措

紧扣郑州市方案重点工作要求，结合我市实际，细化7项工作举措，确保培育任务落地落细、提质增效：

（一）精准开展调研摸底

结合我市产业布局特点和郑州市培育工作要求，组织人员深入乡镇、村、农业经营主体开展全覆盖调研，精准掌握不同群体的培训需求。重点摸清粮油种植户对农机技术、单产提升技术的需求，畜牧养殖户对疫病防控、标准化养殖的需求，青年创业者对电商运营、创业孵化的需求，乡村治理骨干对政策解读、治理模式的需求，脱贫人口对实用技能的需求等，科学设置培训课程，优化课程模块，解决培训供需错位问题，确保培训跟着农时走、围着需求转。

（三）严格落实全程监管

建立健全培育工作监管体系，严格执行郑州市监管要求，本实施方案报郑州市农业农村局审核通过后实施。严格审核开班计划、培育机构资质、实训基地条件和教学计划，对培育机构、实训基地实施全过程监管，培训期间安排专人全程跟班，做好日常监管记录。依托全国农民教育培训信息管理系统，做好学员报名、课程学习、实训考核、结业管理等全过程跟踪管理，确保相关信息100%录入系统；依托农业农村部转移支付管理平台和郑州市资金管理要求，规范资金支出管理，加强资金使用审核，确保资金使用合规高效。建立培育工作督查机制，定期开展督查检查，及时整改存在问题。

（三）建强本土培训体系

精准遴选具备相应资质、资源适配性强的培育机构。注重从产业一线吸纳实战经验丰富的“土专家”“田秀才”加入农民讲师队伍，充实本土师资力量，建立本土师资库，加强师资培训和管理。从严把关培训教材，以部、省推荐教材为主体，确保教材实用性和针对性。

（四）提升培训关键环节质量

严格落实行政主管人员“开班第一课”制度，强化政策引领、思想引导。实行“项目化”管理，一班一项目，每个班次独立竞争性立项，通过遴选、委托等方式确定培训机构，严禁资金打包委托，严格按照审核通过的教学计划开展培训，不得擅自更改课程和学时。课程设计增设跟踪服务模块，将技术指导、政策推介、展会参与、技能竞赛、市场对接等内容纳入培训体系，模块化设计综合素养课、技术技能课和能力拓展课。培训结束后，及时开展跟踪服务并录入系统，建立“培训—服务—提升”闭环机制，定期推送农业政策、实用技术和市场信息，组织技术交流和示范演示。

（五）突出青年农民培育

落实郑州市青年农民培育要求，针对返乡大学生、农民工、退役军人等青年群体，可专门开设青年农民特色培训班，课程重点设置农业经营管理、数字技术应用、创业孵化、品牌创建、电商直播等模块。可将乡村振兴村级协理员纳入培育体系，建立动态管理台账，做到“应培尽培、愿培全培”，提升其政策理解、技术服务和基层治理能力。鼓励青年学员参与农业技能竞赛和创业创新大赛，搭建交流展示平台，积极推荐优秀青年学员参加更高层次培训，培育一批青年农业创业带头人。

（六）创新培育模式与机制

结合我市产业特色和郑州市培育创新要求，探索“产业+基地+学员”的精准培育模式，聚焦中药材、乡村旅游等特色产业开展专题培育。鼓励与本地涉农院校合作，支持农民提升学历层次，推动技能培训与学历教育相衔接。推动AR、VR等新技术在培训中的应用，开展沉浸式教学，提升培训实效。加强与组织、人社、工青妇、金融等部门协同，构建“大农培”工作格局，汇聚培育合力；积极对接金融部门，扩大农业担保贷款和农业保险覆盖面，助力学员创业兴业。组织高素质农民申报“三品”产品认证，参加各类农业博览会，提升品牌影响力。

（七）强化典型宣传引导

按照郑州市宣传工作要求，深入挖掘培训工作中的优秀模式、优质师资和优秀学员典型，通过新密市政府官网、微信公众号、电视台等平台广泛宣传。组织优秀学员分享创业致富经验，发挥示范标杆作用，推动优秀学员典型上电视、上网络、上报纸，展示新时代新密农民的新风采。结合郑州市典型推广要求，及时上报我市培育典型案例，营造全社会关心支持高素质农民培育工作的良好氛围，激发农民参与培训的积极性和主动性。