行政处罚决定书

           新密文广旅体文综罚字〔2021〕32号

当事人：河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店

证照名称及编码：营业执照 统一社会信用代码：91410183MA3XD4PW50

负责人：靳xx

住所：新密市曲梁镇密杞大道南侧（德美皇朝）A9号楼1-2层S1006

2021年9月3日16时30分，新密市文化广电旅游体育局执法人员张丽丽（16010921001）、种子慧（16010921028）对位于新密市曲梁镇密杞大道南侧（德美皇朝）A9号楼1-2层S1006的河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店进行检查，在向该场所工作人员出示执法证件亮明身份后依法对该场所进行检查。检查时该场所正在营业，《网络文化经营许可证》和《营业执照》悬挂正常，我们对该场所的上网消费者进行排查时，在12号、51号、36号、44号、50号、67号机上网的6名消费者不能出示有效身份证件。随后我执法人员到收银台进行核对，在12号、51号、36号、44号、50号、67号机上网的消费者是用别人身份证开机上网的。执法人员当场制作了《现场检查（勘验）笔录》并对该场所下达了《责令改正通知书》，该场所负责人靳xx在执法文书上签字予以确认。

2021年9月6日，经批准对本案予以立案。2021年9月7日，河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店负责人靳xx到新密市文化广电旅游体育局文化市场综合行政执法大队接受调查询问，承认河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店对2021年9月3日下午分别在12号、51号、36号、44号、50号、67号机上网的6名消费者未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的事实，对执法人员2021年9月3日在其经营场所的执法情况及当时拍摄的照片予以确认。2021年9月9日，本案调查终结。

经依法调查，现查明河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店违

法事实如下：

当事人系经文化行政主管部门和工商行政主管部门审批登记经营的互联网上网服务营业场所，2021年9月3日下午，该营业场所在未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的情况下，允许六人使用他人身份证分别在12号、51号、36号、44号、50号、67号机上网消费。

以上违法事实，有以下证据证实：

证据一：1、《现场检查（勘验）笔录》1份；2、现场检查过程照片9张；3、该场所负责人靳xx在《责令改正通知书》上签字照片1张；4、靳xx《调查询问笔录》1份；5、靳xx事情经过陈述1份；6、靳xx检查1份。证明当事人违法事实情况及执法人员进入当事人经营场所取得证据的合法性。

证据二：1、河南绿苑网络文化发展有限公司曲梁店《网络文化经营许可证》、《营业执照》复印件各1份；2、靳xx身份证复印件1份。证明该场所从事互联网上网服务经营活动、场所主体及负责人身份的合法性。

以上证据和笔录分别由该场所负责人靳xx签字确定。

根据以上事实和证据，本机关认为，当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的违法行为，事实清楚，证据确凿，当事人违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条第三项的规定予以处罚。《互联网上网服务营业场所管理条例》行政处罚自由裁量权标准规定，对未按规定核对、登记5名以上10名以下上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网人员信息的，给予警告、可以并处5000元以上15000元以下的罚款。此案当事人未按规定核对、登记6名上网消费者的有效身份证件，符合上述自由裁量权标准关于较重违法行为的描述，属于较重违法行为，其违规情节适用于上述自由裁量情形。

2021年9月9日，本机关依法向当事人送达文号为（新密文广旅体文综罚告字〔2021〕32号）的《行政处罚事先告知书》，告知上述违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据及拟处罚内容，并告知

当事人享有陈述、申辩的权利。截至2021年9月17日，当事人未向本机关提出陈述、申辩申请。

综上所述，本机关决定给予你单位以下行政处罚：

1、警告；

2、罚款人民币10000元整。

你单位应当自收到本决定书之日起十五日内，到新密市农商银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向新密市人民政府或郑州市文化广电和旅游局申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向新密市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。                   

新密市文化广电旅游体育局

                                     2021年9月17日