应急工作简报

第三期

新密市应急管理局 2020 年3月13日

河南煤矿安全监察局调研新密市

煤矿安全生产双重预防体系建设情况

    3月12日，河南煤矿安全监察局副局长郑其堂、河南煤矿安全监察局监察一处处长任玉卿、郑州分局局长胡瑜等一行9人督导调研我市煤矿安全生产双重预防体系建设情况并召开座谈会。

在郑兴永祥煤业有限公司，郑其堂现场听取了该矿在安全生产双重预防体系建设中的一些做法以及推行隐患排查治理信息化管理系统建设情况。通过查阅相关资料和对井下工作面的实地查看，详细了解该矿在双重预防体系建设过程中制定的各项措施和落实情况，并针对矿井存在的问题提出建设性意见。

在随后召开的座谈会上，郑其堂听取了新密市应急管理局、郑兴煤业公司、郑宏煤业公司关于煤矿安全生产和双重预防体系建设情况汇报，现场对煤矿企业负责人对双重预防体系建设的认识进行了提问，并就双重预防体系在实际建设过程中员工如何培训、重大风险如何管控、隐患如何分级治理等问题与参会人员进行了深入交流。

郑其堂对新密市应急管理局积极推进煤矿企业双重预防体系建设和安全生产部署方面所做的具体工作给予肯定。他指出，安全生产与企业发展息息相关，各煤炭企业要正确认识双重预防体系建设的重要性，转变理念，加大安全投入，提高安全标准，重人才、找短板、抓现场，从源头上提高企业安全生产保障能力。他要求，各煤炭企业要突出做好煤矿双重预防体系建设，重点抓好异常信息分析研判、安全风险辨识、管控措施制定和岗位责任落实，确保各类安全风险辨得出、控得住。要把双重预防体系建设工作摆在突出位置，以从严从实从细的要求，不断完善风险管控与隐患排查体系标准。要进一步理清双重预防体系建设工作思路，以智能化建设为目标，加快“一优三减”及“四化”建设，为推动和规范双重预防体系建设打下良好基础。他强调，在当前疫情防控的特殊时期，各单位各煤炭企业一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产指示精神，把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来，在切实做好煤炭企业复工复产的同时一定要守牢安全红线，绝不允许在疫情防控期间有任何安全事故的发生。   

新密市组织召开

烟花爆竹库存“清零”工作推进会

    3月11日下午，新密市组织召开烟花爆竹库存“清零”工作推进会，会议由新密市人民政府副市长李磊主持召开。会上传达了郑州市安委会化解烟花爆竹库存相关要求，通报了我市目前烟花爆竹库存的基本情况。就老百姓家里存储的烟花爆竹如何处置，库存商的损失如何补助，转运过程中的安全监管措施如何落实等问题分别展开讨论、逐个拿出对策，并就下一步如何稳定有序推进我市烟花爆竹库存“清零”工作进行了具体安排部署。

李磊指出，烟花爆竹库存“清零”工作既是防治大气环境污染的一项关键举措，也是全面做好安全生产、维护安全生产形势稳定的要求，更是政府义不容辞的责任。他要求，各相关单位要按照职责分工，加强部门联动，立即成立由主要领导牵头统筹、分管领导具体负责、相关部门共同参与的库存清零工作专班，及时协调解决工作推进中的矛盾和问题，加强烟花爆竹存储、转运等安全监管，绝不允许库存“清零”过程中有任何安全事故的发生。他强调，各部门单位一定要认清形势，提高思想认识，把“去库存、保安全、保稳定”工作作为安全生产集中整治重要内容，深度谋划安排，扎实组织实施，按时、保质、保量完成烟花爆竹去库存“清零”工作，有效防范和化解安全稳定风险，确保人民群众生命财产安全和全市安全生产形势持续稳定。

工作开展

 精准服务解难题 多种措施促复工

--新密市应急管理局开展“三送一强”活动推动企业复工复产

为统筹推进疫情防控和经济社会发展政策落到实处，新密市应急管理局按照《新密市在疫情防控期间开展为企业“送政策送服务送要素强信心”活动月实施方案》要求，迅疾行动，分行业印发疫情防控期间企业复工复产方案，明确了疫情防控和安全生产基本条件和标准，成立服务专班，实行“一人一企、一企一策”工作机制，明确分包责任人，对计划复工复产企业实施“一对一”上门服务，摸清企业复工复产存在的困难和问题，及时与相关部门沟通协调解决。在帮助企业做好疫情防控和安全生产工作的基础上，利用钉钉系统，实行线上审批，有序推动企业复工复产。

煤炭班组。抽调业务骨干成立3个验收服务组，简化验收程序，保证企业提出申请后能够第一时间开展验收工作，明确专人跟踪服务，确保验收合格的煤矿企业当天下发复产通知；面对煤炭企业复工前员工安全培训出行难的问题，我局主动联合培训学校提供上门服务，为煤炭企业员工开展疫情防控和安全知识的培训，确保煤矿企业疫情防控和复工复产“两不误”。

危化班组。成立危化服务专班，主动帮助危险化学品企业负责人解读领会应急管理部出台的八项措施统筹推进企业安全防范和《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等文件精神，深入了解企业的用工保障、防疫物资储备、市场销售内部疫情防控、个人防护及安全措施等情况，对事故隐患排查台帐、疫情防控措施落实情况进行仔细检查，引导企业检视双重预防体系建设过程存在的问题，针对加油站车流量大的地方，加强个人防控的同时，帮助企业有序引导车辆进行加油作业，避免人员、车辆聚集，持续做好疫情防控工作。

非煤矿山班组。分包领导亲自带队实地了解非煤矿山企业复工复产准备工作中遇到的困难，帮忙协调企业防疫物资储备，为员工发放安全生产指导手册，对涉及非煤矿山复工复产验收的各项政策和条件进行讲解，并对非煤矿山现场作业存在的安全隐患进行排查，帮助企业解决复工复产前的安全问题，为尽快复工复产工作做好充足准备。

应急服务班组。由我局应急服务大队牵头，迅速召开动员会，精准谋划，13个应急服务中队由分包领导亲自带头，放弃休息时间与乡镇应急办联合对全市企业开展地毯式的摸排，分类建立完善企业“一企一档”，查看返岗职工健康状况“一人一档”管理，检查“七个一”落实情况，全力确保员工健康安全。上门为企业进行安全体检服务，特别是存在重大安全风险的场所、环节、部位进行全面排查，聘请专家主动上门指导企业开展双重预防体系建设和隐患排查治理工作，帮助企业做好疫情防控的各项措施。

新密市安委办对集中隔离观察点

开展全覆盖安全检查

3月13日下午，新密市安委会办公室组织市住建、房管、城管、消防、市场监管、资源规划等相关部门，对全市集中隔离观察点开展全覆盖安全检查。

检查组先后到西苑大酒店、市财校、橙果酒店针对建筑安全、消防安全、电梯安全和卫生健康等情况进行了逐一检查。针对检查中暴露的问题，检查组当场下达整改通知书并要求酒店立即着手整改，做到即查即改。

检查过程当中，检查组深入细致的了解房屋建造历史，实地查看了集中隔离观察点的房屋结构现状和安全保障措施，对建筑物主体结构、框架结构、装修、电梯使用及维护、消防通道、消防器材配备和隔离人员用餐等方面进行详细排查登记。

下一步，我市将继续按照“三管三必须”的总体要求，深入开展对医院、学校等重大基础设施和景点景区、游乐设施以及公共建筑、老旧居民区、索道渡桥等方面安全检查和检测检验，把安全防线筑牢筑实，为我市经济社会平稳发展创造良好安全环境。