新密市应急管理局 2020 年3月21日

新密市收听收看省厅安排部署企业复工复产

安全生产电视电话会

3 月 16 日，省安委会召开全省安全生产电视电话会议。新密市人民政府副市长李磊，各乡镇办、市安委会成员单位分管副职及煤矿、危化、交运、消防等企业主要负责人在新密分会场收听收看会议。

会上，省应急管理厅党组书记张昕传达了王国生书记3月14日在三门峡召开安全生产座谈会讲话精神和尹弘省长批示要求，厅长吴忠华通报信阳市平桥区“3·13”氟鑫二矿透水事故有关情况及下步安全生产工作安排。随后，省消防救援总队政委李文江、省林业局局长原永胜分别就本行业领域的工作情况进行通报及下步工作安排。

最后，省政府副省长武国定作了重要讲话，他指出，3月份是事故易发多发时段，受新冠肺炎疫情等因素影响，今年安全生产形势比往年更加严峻复杂，安全生产防控任务更加繁重。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，清醒认识当前安全生产严峻形势，深刻汲取信阳市平桥区“3·13”氟鑫二矿透水事故教训，强化忧患意识和底线思维，坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府安全生产工作部署，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，以铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕，切实采取有效措施，扎实做好安全生产各项工作。他强调，要清醒地认识到当前安全生产工作的严峻形势，并正确把握好复工复产与安全生产、指导服务与监督执法、疫情防控与安全检查等几方面的关系，找准最佳结合点，严格落实复工复产企业安全防控责任。他要求，要聚焦非煤矿山、煤矿、危险化学品、消防安全、森林防火、道路交通、建筑施工等重点行业领域，严格复工复产检查整治，加强日常监管执法，全面排查整治各类风险隐患。严格落实复工复产安全防控责任，全面压实领导责任、属地责任、部门责任和企业主体责任，严肃问责追究，切实将安全防控措施落到实处，为促进经济社会平稳健康发展创造安全稳定的良好环境。

省电视电话会议结束后，郑州市副市长陈宏伟强调，在认真学习、贯彻落实此次省安全生产电视电话会精神的基础上，要提高政治站位，认清严峻形势，突出重点领域，加强值班值守，全面深入开展隐患排查治理工作，防范化解安全生产风险隐患。

会议结束后，新密市副市长李磊强调：一是各单位各部门要全面督促企业落实安全生产主体责任，要将企业安全生产责任细化到每一个岗位，落实到最小工作单元；二是各单位各部门要充分利用好“安全生产双重预防”、“双随机、一公开”等工作机制，坚决杜绝弄虚作假和形式主义，压实安全责任，确保隐患清零；三是要用心干好安全生产工作，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，始终以提心吊胆、如履薄冰之心做好日常安全监管工作；四是要按照武国定省长讲话精神，结合我市实际情况，重点做好消防、森林防火、道路交通、建筑施工、农村自建房等方面的安全监管工作，加强执法检查，把安全生产工作作为一切工作的前置条件，充分发挥实干精神，为全市疫情防控、复工复产提供强有力的安全保障。

新密市安全生产应急救援队胜利凯旋

春风徐徐，阳光明媚。3月20日下午，在新密市安全生产应急救援中心，一场特殊的欢迎仪式正在举行。当天，新密市应急救援中心44名救援队员在圆满完成信阳市平桥区氟鑫矿业透水事故救援任务后，平安回到了新密。新密市人民政府副市长李磊，新密市应急管理局全体班子成员参加了欢迎仪式。

3月13日凌晨4点30分左右，信阳市平桥区氟鑫矿业有限公司在开展清理巷道、疏通管路等开工前准备工作时，发生矿井透水事故。接到省应急管理厅抢险指令后，新密市委市政府立即命令市安全生产应急救援中心指战员奔赴信阳平桥抢险救援。接到任务后，新密市安全生产应急救援中心迅疾行动，启动应急预案，出动三个救援小队（44人）奔赴事故地点开展救援。7天，168个小时，不间断的高强度救援，入井侦查、逢巷必进、排水清淤，争取一切有利条件搜救遇险遇难人员，圆满完成了上级交代的救援任务。

“欢迎救援队队员回家”“向救援勇士们致敬”在一片热烈的欢呼声中，44名参与信阳市平桥区氟鑫矿业透水事故救援任务的救援队员迈着矫健的步伐走进应急救援中心的大门。参加欢迎仪式的全体同志整齐列队，全场响起热烈掌声，欢迎平安归来的英雄。

欢迎仪式上，新密市应急管理局党组书记、局长王健对参与信阳市平桥区氟鑫矿业透水事故救援工作的救援队员们致以了诚挚地问候和崇高的敬意。

李磊副市长代表市委市政府对此次救援任务能够圆满完成给予充分肯定，对参与救援任务的同志们平安归来表示欢迎。他说，你们在关键时刻能够挺身而出、逆行而上驰援信阳，救援过程中发挥不畏困难、奋勇向前的精神，充分展示了新密应急救援队伍形象，新密人民为你们骄傲。他指出，此次任务能够圆满完成，离不开平时的艰苦训练，“养兵千日，用兵一时”，不论灾难什么时候降临，救援队伍要有高强的本领，随时准备着处置一切灾难、挑战。要时刻牢记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，在关键时刻能够拉得出、冲得上、救得住、打得赢，把我们的应急救援队伍打造成郑州、全省、乃至全国数的上坚不可摧的铁军。

工作开展

精准执法 热情服务

-新密市应急管理局开展安全执法检查和指导服务活动

为有效保障疫情防控、有序推进企业复工复产,确保全市安全生产形势持续平稳，从3月16日起，新密市应急管理局监察大队成立执法检查组和专家技术组，有针对性地对全市危险化学品生产经营单位开展安全执法检查和指导服务专项活动。

在此次活动中，新密市应急管理局监察大队采取执法与指导服务相结合方式，对企业复工复产、员工安全培训、安全措施投入、隐患排查治理、特殊作业等情况实施精准检查、热情服务，有效处理疫情防控期间企业复工复产和坚守安全底线的关系。针对企业安全生产违法违规行为的不同程度，实施人性化执法，特别是对受疫情防控影响期间，员工不能及时取得培训证件等特殊情况，执法检查组对其现场考核，在保证企业不影响安全生产的情况下，从轻或不予行政处罚；对于执法过程中发现的重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全却仍旧继续违法违规生产的企业，执法检查组现场责令企业从危险区域内撤出作业人员，暂时停产停业或停止使用相关设施设备，并从严、从重处罚；对于部分隐患整改困难的企业，专家技术指导组协助企业制定安全隐患整改方案，指导企业建立隐患治理台账，联合应急服务中队上门督促落实整改，做到闭环管理，确保安全隐患及时有效消除。

截至目前，监察大队已检查危化品经营企业25家，危化生产企业10家，查出隐患377条，指导帮助企业解决隐患76条，对查出的隐患均已下达限期整改指令书，并明确专人督促落实整改，此次活动正在持续进行中。

用心  精心  真心  热心

新密市应急管理局为危险化学品企业强身健体

为了使疫情后复工复产的危险化学品企业尽快步入正常安全运行状态，助力达产稳产，新密市应急管理局推出“四心”举措，寓服务于监管之中，积极开展“三送一强”活动（送政策，送服务 ，送要素，强信心），送“货”上门，从生产，经营，销售，政策，用工，资金等多方位为其进行强身健体。

用心宣讲。充分利用监管平台和企业微信群，及时将各级各部门在疫情防控期间出台支持企业发展的贷款贴息、用工保障、缓缴税费，简化流程等各类政策措施宣传贯彻至各企业，同时，摸排每个企业不同所需，并对各类政策梳理归类 ，提取“干货”，采取“一对一”上门宣讲，如三家加油站因疫情担心危化经营许可证过期不换发证的问题，危险化学品监督管理科及时将应急管理部出台的八项惠企政策送至企业，并进行详细解读：因疫情导致过期可以顺延办理。消除了他们的顾虑，变担心为放心。

精心指导。局成立应急服务中队，实行领导分包中队，中队人员分包企业，下沉一线，一手按照“七个一”制度，指导企业做好疫情防控。一手抓好双重预防机制的运行落实，保安全。精心指导开展“手指口述”活动，精细管控风险；指导完善隐患排查治理清单，精准治理隐患；指导开展应急演练，精炼应急处置，使企业层层筑牢安全防护墙。

真心纾困。因过节和疫情导致长期停产，复工复产中存在着带病运行的现象，为了消除事故隐患，确保安危化企业全生产，该局聘请专家，抽出专业技术力量，组成技术服务专班，分组逐企业进行专家式全面体检，并跟踪整改，消除固有风险，加强安全规范化管理，强化安全教育培训，引导职工养成安全习惯，实现本质安全。

热心解忧。面对复工复产中存在着防控物资缺乏，用工紧张 ，资金不足 ，运输车辆难找等问题应急服务中队积极主动联系，尽力协调帮助解决，使一些企业渡过了难关。对办理相关手续中遇到的难题，危险化学品监督管理科主动与上级部门对接，并与应急服务中队经实地核查后，现场办理妥善解决，深受企业好评。

强化业务知识  提升工作能力

-新密市应急管理局煤炭安全指导中心召开集中学习及安全工作会

3月17日下午，新密市应急管理局煤炭安全生产指导中心召开了集中学习及安全工作会，煤炭指导中心中层正职以上人员参加了会议。

会上学习了新密市委办公室、市政府办公室关于印发《新密市在疫情防控期间开展为企业“送政策送服务送要素强信心”活动月实施方案》的通知，传达了河南煤矿安全监察局上周在我市和登封市调研煤矿复工复产和安全生产双重预防体系建设的相关要求和近期河南煤矿安全监察局煤矿安全信息化建设及应用工作推进会、河南省煤矿安全生产电视电话会议精神，通报了信阳平桥区萤石矿透水事故情况，总结了我市煤矿复工复产情况，并就当前安全生产工作提出了要求。

会议要求，当前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，煤矿企业逐步复工复产，安全形势十分严峻，全体煤炭中心人员千万不可掉以轻心，各科室要主动出击，督促分包煤矿企业落实安全生产责任，要进一步做好煤矿复产验收安全工作，严厉打击煤矿恢复生产期间的违法违规行为。同时要求，各科室长要主动带头学习煤炭业务知识，在工作中要汲取学习力量，把理论知识运动用到平时安全监管中，切实提升煤炭安全生产监管人员整体业务能力。