应急工作简报

第五期

新密市应急管理局 2020 年3月27日

新密市收听收看全省应急管理系统工作

暨“三项建设”视频会议

3月23日至24日，河南省应急管理系统工作暨“三项建设”视频会议在郑州召开。新密市应急管理局全体班子成员、机关科室负责人在新密分会场收听收看了会议。

会议总结2019年工作，分析研判当前形势，对2020年和今后一个时期内重点工作进行安排部署。省应急管理厅党组书记张昕讲话，厅长吴忠华作工作报告，省纪委监委驻厅纪检监察组组长于前锋安排部署党风廉政建设工作。

　　张昕在讲话中要求，要强化政治统领，在学习贯彻习近平总书记重要论述上下更大工夫。以习近平总书记“四篇重要讲话”为重点，在全省范围组织开展重要论述宣讲和对话谈心活动，强化党政领导干部安全履职管理，持续深化党的建设、党风廉政建设和精神文明“三项建设”。要强化综合协调，在防范化解灾难灾害重大安全风险上下更大工夫。强力推进安全生产三年综合治理，组织开展道路交通安全1+3治理，部署开展危险化学品三年综合整治。建立企业全覆盖的“一企一码一档”监管档案，将安全风险隐患双重预防成功经验向防灾减灾救灾拓展延伸。要强化支撑保障，在筑牢应急管理队伍制度装备底板上下更大工夫。抓好应急管理队伍、抢险救援队伍、应急专家队伍、乡镇基层队伍四支队伍建设，重点选育省骨干救援队伍，推进基层灾害信息员、网格管理员、防灾宣传员、安全检查员、应急指挥员“五员合一”，推进应急管理现代化“一张图”规划设计。要强化调度指挥，在提升灾难灾害抢险救援实战能力上下更大工夫。坚持实战导向，加快应急指挥平台建设，抓紧修订完善综合预案、专项预案和基层预案，加快推进应急指挥团队训练，抓紧形成应急指挥的拳头力量。要强化体制改革，在推进应急管理深度“化学反应”上下更大工夫。正确处理好统与分、防与救、上与下的关系，推进相关议事协调机构职能整合，提升指挥中心信息集中汇总功能，实现对灾害事故风险全方位的综合监测和指挥调度。

　　吴忠华在工作报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全省应急管理事业深化改革发展的巩固提升之年，要紧紧抓住当前应急管理事业难得的发展机遇，奋力开创应急管理工作新局面。要打好防范化解重大安全风险攻坚战，突出抓好危险化学品、非煤矿山、工贸等重点行业领域安全生产综合治理，对照监督检查清单精准监管执法。严格党政领导责任和部门监管责任，协同有关部门做好会商研判监测预警，督促指导各地做好灾害风险普查试点工作。按照“三个覆盖、两个延伸、一个不变”的总体要求，深入推进双重预防体系建设。全力推进应急管理体系和能力现代化。紧紧围绕构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，建立严密贯通的队伍组织体系、协同高效的调度指挥体系、完备权威的法规制度体系、保障有力的应急服务体系，加快打造“空、天、地”三维一体、“横向到边，纵向到底”覆盖全省的应急指挥通信网络。要以党的建设高质量推动应急管理事业高质量发展。全面强化机关党建，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力化解能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”、动力不足“不想为”等问题，严格落实领导同志“八个带头”、全体干部职工“八个必须”，积极倡导“把艰险扛在肩上、把平安留给百姓”的河南应急管理理念，坚持标本兼治持续推进以案促改，打造应急管理系统风清气正的良好政治生态。

于前锋在安排部署党风廉政建设工作时指出，2020年，党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和十届省委十次全会、省纪委五次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助督促党委（党组）持续深化全面从严治党，健全完善监督体系，把“严”的主基调长期坚持下去，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为新时代河南应急管理体系和能力现代化提供坚强保障。

河南煤矿安全监察局调研新密市

煤炭企业“一优三减”及“四化”建设工作

3月25日上午，河南煤矿安全监察局正处级监察专员李风林等一行5人到我市对地方煤炭企业"一优三减"及"四化"建设情况进行调研并召开座谈会。

会上，督导调研组分别听取了市应急管理局、郑宏煤业有限公司、郑兴煤业有限公司关于地方煤矿企业“一优三减”及“四化”建设情况的工作汇报，对我市推进煤矿“一优三减”及“四化”建设所做的各项工作进行评价并给予充分肯定。

会议要求，各煤矿企业要根据自身实际开采条件对《煤矿企业“一优三减”和“四化”建设规划》进行修订完善，确保规划建设具有科学性、针对性、操作性。要积极探索采用煤矿安全生产新技术、新工艺、新材料，紧紧依靠科技进步，不断提高煤矿企业安全生产水平。地方监管部门要强化组织领导，把煤炭企业“一优三减”和“四化”建设工作和安全监管放在同等重要位置，强力推进，确保《煤矿企业进行“一优三减”和“四化”建设工作规划》落到实处，要努力打造一批标杆式矿井企业，发挥好引领示范带头作用。

新密市应急管理局分管主要负责人、地方主体煤炭企业负责人、矿长参加了会议。

新密市圆满完成烟花爆竹库存“清零”工作

根据《郑州市安全生产委员会关于化解烟花爆竹库存防范安全稳定风险的通知》精神，新密市委市政府迅疾行动，组织公安局、应急局、供销社、交运局、市场监管局和袁庄乡政府等部门召开烟花爆竹库存“清零”专题会议，成立库存“清零”工作专班，研究制定烟花爆竹库存安全“清零”返厂的工作方案，出台切实可行的“清零”补偿政策，明确分工，加强辖区内烟花爆竹批发企业产品流向管控、强化源头治理，对各类出租屋、私家车库、企业单位库房等极易发生私自储存烟花爆竹的场所，进行拉网式、地毯式排查，确保全市烟花爆竹库存“清零”工作落到实处。 

截至目前，共清除烟花爆竹经销商库存2444余箱，圆满完成了烟花爆竹库存“清零”工作。

工作开展

一、安全监察大队开展安全执法检查和指导服务活动

从3月16日起，新密市应急管理局监察大队成立执法检查组和专家技术组，有针对性的对全市危险化学品生产经营单位开展安全执法检查和指导服务专项活动。截至目前，已检查指导危化品生产经营单位67家，帮助企业排查隐患212条，下达执法文书49份，发现重大隐患3条，责令停产整顿企业1家，活动仍在持续进行中。

二、应急服务大队对全市复工复产煤矿的环境治理工作进行督导检查

为进一步强化我市煤矿企业环境治理工作，从3月25日起，应急服务大队成立煤矿环境治理督导检查组对全市已复工复产的煤矿环境治理工作进行督导检查。检查过程中，检查组要求煤炭结合现状制定复工复产环境治理工作计划，加强对环保设施的日常维护，针对环保治理难点要安排专人负责，确保各项环保措施落实到位。截至目前，检查组已督导检查煤矿企业5家，发现环境问题12条，督导检查工作持续进行中。